Сейчас тема электронного правительства становится всё ближе к нам – к тем, кто с большой неохотой обивает пороги ЦОНов, налоговых и тому подобных «окошек». Пока кто-то бегает с одними бумажками, чтобы получить другие, другие обсуждают такие понятия как «автоматизация», «оптимизация» госуслуг. Много разговоров о предоставлении услуг в онлайн-режиме. И тут у меня возник вопрос, а как всё происходит в других странах, например, в России? Чем к использованию онлайн-услуг завлекают там и есть ли реальные примеры их удобного получения?
Этот пост – мини-обзор нескольких самых востребованных «электронных» услуг для граждан, предоставляемых в Казахстане и в России. Опирался на информации, опубликованной на официальных ресурсах и на консультации с теми, кто уже пользовался этими услугами.
Понятно, что полноценное сравнение темы развития госуслуг двух стран требует глубочайшего анализа профессиональными экспертами. Здесь я опишу простой, потребительский взгляд со стороны обычного пользователя интернета. Чтобы понять – надо оно нам или нет, достаточно просто выделить для себя самые очевидные показатели.
Параметры, по которым буду рассматривать легкость получения услуг:
- Количество необходимых документов для получения услуги;
- Необходимость посещения государственного органа;
- Формат предоставления документов;
- Срок оказания услуги.
Получение/замена паспорта
Всем известно, что для выезда за границу нужен заграничный паспорт. И говорят, что его можно получить, подав заявку через интернет.
На Gosuslugi.Ru
Судя по информации портала государственных услуг РФ с помощью него можно подать заявку на оформление или обмен загранпаспорта. Как это сделать?
- Сначала нужно подать заявку, заполнив данные и приложив скан фотографии.
- В течение 1-3 дней приходит уведомление о принятии заявки и приглашение посетить в назначенное время территориальный орган ведомства.
- Заявитель посещает госорган, взяв с собой оригиналы документов, подтверждает заявку.
- После подтверждения заявитель ожидает не более 30 дней, отведенного на изготовление паспорта, и в итоге к нему на e-mail приходит уведомление о готовности документа.
На Egov.kz
Похожая услуга на egov.kz работает по другому. При подаче заявления на обмен не нужно посещать ЦОН до окончательного изготовления документов. Все необходимые данные автоматически подтягиваются из баз данных госорганов. Заявителю нужно лишь прикрепить файл с фотографией и скан-копию подписи. По прошествии 30 дней нужно просто забрать новый документ из ЦОНа и сдать старый.
Различия
РФ:
- Количество необходимых документов для получения услуги – 5;
- Необходимость посещения государственного органа – есть, 2 раза;
- Формат предоставления документов – в бумажном виде;
- Срок оказания услуги – 30 дней.
РК:
- Количество необходимых документов для получения услуги – 2 фото/скан;
- Необходимость посещения государственного органа – есть, 1 раз;
- Формат предоставления документов – в электронном виде;
- Срок оказания услуги – 30 дней.
Регистрация по месту жительства
Прописку должен иметь каждый гражданин и порой возникает необходимость её сменить, прописаться по новому адресу. И портал госуслуг РФ и портал egov.kz предоставляют онлайн-услугу по регистрации по месту жительства.
На Gosuslugi.Ru
Для того чтобы зарегистрироваться по месту жительства гражданину РФ нужно:
- Заполнить анкету-заявление, подробно указав свои данные и данные хозяина жилья.
- В течение 3 дней на e-mail приходит уведомление о том, что в назначенное время нужно будет прийти в территориальный орган с хозяином квартиры и с правоустанавливающими документами на квартиру.
- Придя в госорган, заявитель пишет заявление на прописку в присутствии хозяина квартиры и там же ему ставят отметку в паспорте о регистрации по новому месту жительства.
На Egov.kz
Первым делом, конечно же, нужно заполнить поля онлайн-заявления. Вот тут то и начинается главное отличие от российского аналога. Если в РФ процессы подачи заявления и получение согласия хозяина жилья являются раздельными, то на egov.kz эти два процесса автоматизированы и объединены в одно целое. Объясню проще.
Вы хотите прописаться квартире, которая не является вашей собственностью. В обычном режиме вы должны прийти в ЦОН по месту прописки с необходимыми документами и с собственником квартиры. Там же заполняете заявление, получаете согласие хозяина квартиры, и вас регистрируют по новому адресу. Если посетить в ЦОН, заранее забронировав очередь, то эта процедура будет очень похожа на российский аналог получения услуги через портал.
Для того чтобы подать заявку на прописку через egov.kz вы и собственник квартиры должны быть зарегистрированы на портале и иметь ЭЦП. Вы подаете электронный запрос, а хозяин квартиры с собственного компьютера дает согласие на вашу прописку, просто подписав запрос своей ЭЦП. После этого вы оплачиваете госпошлину и сами подписываете полностью составленное электронное заявление и ожидаете 2 рабочих дня. Далее к вам в личный кабинет приходит бланк-уведомление с просьбой посетить ЦОН для записи обновленной адресной информации на чип удостоверения личности.
Различия
РФ:
- Количество необходимых документов для получения услуги – 5;
- Необходимость посещения государственного органа – есть, 1 раз (с хозяином жилья);
- Формат предоставления документов – в бумажном виде;
- Срок оказания услуги – 3 дня.
РК:
- Количество необходимых документов для получения услуги – 2;
- Необходимость посещения государственного органа – есть, 1 раз (без хозяина жилья);
- Формат предоставления документов – в бумажном виде;
- Срок оказания услуги – 2 рабочих дня.
Регистрация брака
На Gosuslugi.ru:
На региональных порталах государственных услуг РФ в число популярных входит онлайн-подача заявления на регистрацию брака. С помощью данного сервиса можно забронировать дату и время регистрации заключения брака и записаться на прием в орган ЗАГС для подачи совместного заявления, а также оплатить госпошлину. Подавать электронное заявление желательно за полтора месяца до планируемой даты регистрации.
На Egov.kz:
С помощью услуги на egov.kz не надо бронировать свое посещение ЗАГСа для совместной подачи заявления. Отправляя электронное заявление, будущие супруги имеют возможность дать обоюдное согласие на брак и сразу же выбрать дату регистрации. То есть, в ЗАГС можно прийти уже за готовым свидетельством о браке, но уже вдвоем. Плюс услуги – будущим супругам необязательно находиться в одном городе при подаче заявления.
Различия
РФ:
- Количество необходимых документов для подачи заявления – 4;
- Формат предоставления документов для подачи заявления – в бумажном виде;
- Срок оказания услуги – 30 дней;
- Необходимость посещения государственного органа – есть, 2 раза.
РК:
- Количество необходимых документов для подачи заявления – 0;
- Формат предоставления документов для подачи заявления – в электронном виде;
- Срок оказания услуги – 30 дней;
- Необходимость посещения государственного органа – 1 раз для получения свидетельства.
В конце августа появилась новость о том, что в тестовом режиме для нескольких ЗАГСов Москвы запущена услуга по подаче заявления на регистрацию брака, работающая примерно с так же как и на egov.kz.
Регистрация ЮЛ и ИП
На Gosuslugi.ru
В России регистрация ИП и ЮЛ автоматизирована опять же в части уточнения времени посещения налогового органа. При подаче электронной заявки будущему предпринимателю присваивается уникальный номер. После этого, собрав необходимые документы и оплатив госпошлину, нужно прийти в налоговый орган. По указанному уникальному номеру представители налогового органа проверяют документы и подтверждают заявку. Далее, нужно подождать не более 5 рабочих дней по регламенту услуги, в течение которого заявителя уведомляют о результате услуги – о внесении его в государственный реестр в качестве ИП или ЮЛ.
На Egov.kz
Хотелось бы отметить, что такой формат оказания услуги в Казахстане не относится к понятию «онлайн». На egov.kz есть сервис под названием «Бронирование очереди в ЦОН», с помощью которого можно заранее зарезервировать время посещения ЦОНа для подачи необходимых документов не только таких услуг, как регистрация ИП/ЮЛ, но и всех других.
Если говорить о понятии «электронная услуга», то на egov.kz услуги по регистрации ЮЛ и ИП автоматизированы полностью. Все необходимые данные о заявителе автоматически подтягиваются уже на стадии заполнения онлайн-заявки. Там же оплатив госпошлину и подписав запрос, уже в течение 1 рабочего дня можно получить результат услуги. И посещать ЦОН вообще нет необходимости.
Различия
РФ:
- Количество необходимых документов для получения услуги – 5+;
- Формат предоставления документов для получения услуги – в бумажном виде;
- Срок оказания услуги – 5 рабочих дней;
- Необходимость посещения государственного органа – есть, 1 раз.
РК:
- Количество необходимых документов для получения услуги – 0;
- Формат предоставления документов для получения услуги – в электронном виде;
- Срок оказания услуги – 1 рабочий день;
- Необходимость посещения государственного органа – нет.
П.С.
По итогам этого мини-обзора для себя я понял одну вещь – использование онлайн-услуг уж точно ничем не вредит. Только профит.
Буду рад услышать все мнения по данной теме.