• 9442
  • 0
  • 1
Нравится блог?
Подписывайтесь!

Объединение банков — наиболее реальная возможность вернуть “кризисные” деньги в Нацфонд

Общественно-политическая газета

«ВРЕМЯ»

№18(1568) от 6.02.2013 г.  

 

Президент Нурсултан НАЗАРБАЕВ в минувший понедельник выступил с принципиально важным для всей финансово-банковской системы страны заявлением, поручив правительству в лице фонда народного благосостояния (ФНБ) “Самрук-Казына” до конца года выйти из капиталов трех банков второго уровня - БТА Банка, Альянс Банка и Темiрбанка. Тем временем в мажилисе рассматривается предложенная правительством идея объединить названные три банка и продать вновь образованный БВУ в частные руки. Судя по всему, власть предпринимает меры по возврату в Нацфонд миллиардов долларов, выделенных в период кризиса для поддержки отечественной экономики. Насколько реализуемы эти правительственные инициативы, какие риски они в себе таят, в интервью корреспонденту газеты “Время” рассказал мажилисмен, член комитета нижней палаты парламента по финансам и бюджету Турсунбек ОМУРЗАКОВ.

- Турсунбек Казенович, на недавнем совещании с обновленным кабмином глава государства заявил, что 10 миллиардов долларов, выделенные в кризис, исчезли. Это вызвало немалый резонанс в обществе. Куда все же делись эти деньги и будут ли когда-нибудь возвращены?

- Как все, наверное, помнят, из 10 выделенных из Нацфонда миллиардов долларов 4 миллиарда пошли на поддержку банковской системы. Государство поддержало тогда системообразующие банки - Народный банк, Казкоммерцбанк, БТА Банк, Альянс Банк и Темiрбанк, став их собственником. Остальные средства пошли на развитие жилищного сектора, агропромышленного комплекса, поддержку малого и среднего бизнеса, реализацию инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов. И по всем направлениям есть вопросы с возвратом средств. Изначально планировалось, что государство не будет долгосрочным участником капитализированных банков. Как известно, мажилис сейчас рассматривает законопроект, согласно которому предус­матривается слияние банков, контрольный пакет акций которых принадлежит государству. В случае принятия документа высока вероятность того, что БТА Банк, Темiрбанк и Альянс Банк объединят и продадут частным инвесторам. Предполагается, что это позволит вернуть государству, в Нацфонд выделенные когда-то “во спасение” 4 миллиарда.

- Вы в этом уверены?

- Трудно сказать. Слияние банков - очень сложный и долгий процесс, который может растянуться на годы. Правительство предложило эту идею, чтобы опять не тратить бюджетные средства на спасение отдельных банков и обеспечить за счет объединения дополнительную капитализацию. Ситуация с каждым банком особенная. Например, Темiрбанк успешно решил большинство проблем и имеет избыточную капитализацию. А вот финансовое положение Альянс Банка и БТА Банка нестабильное. Существует угроза элементарного невыполнения пруденциальных нормативов - в первую очередь Альянс Банком. Объединение же позволит его спасти (за счет избыточного капитала Темiрбанка), а также оптимизировать операционные расходы объединенного банка.

- Если банки второго уровня не спасли 4 миллиарда долларов, то спасет ли их объединение в одну структуру? Или, по-вашему, здесь нет рисков?

- Есть риск, что объединенному банку не поможет дополнительная капитализация: он может потерять рыночную долю и, соответственно, стоимость. И тогда срок возврата вложенных государством средств увеличится. Неизбежно и то, что объединение таких крупных банков приведет к снижению конкуренции на рынке банковских услуг, а это невыгодно потребителям. Цель предпринимаемых сегодня мер - развитие объединенного банка и последующая его успешная продажа. Как к этому прийти, мы, депутаты, пытаемся разобраться.

- Давайте рассмотрим самое неблагоприятное развитие ситуации: не окажется ли новый банк “мертворожденным” и не пропадут ли тогда окончательно народные деньги?

- Не исключено, что объединенный банк потеряет рыночную долю из-за оттока клиентов. Поэтому можно прогнозировать сокращение фондирования за счет снижения депозитной массы. Можно также ожидать снижения объема операционной деятельности. Есть также риски технического характера, связанные с дополнительными расходами на интеграцию информационных систем, правил, документооборота. Да и сокращение персонала неизбежно - примерно на 30 процентов. Это немало, ведь в одном только Темiрбанке сегодня работает около 2,6 тысячи человек. Но, я считаю, идея с объединением все же имеет право на жизнь.

- Если объединение пройдет успешно, можно ли рассчитывать, что банк вернет государству занятые деньги с процентами?

- Я считаю, приоритетной должна быть задача возврата хотя бы тех средств, которые были взяты из Национального фонда, а потом уже стоит думать о процентах. Государство стало акционером, владельцем банков, взяло на себя все риски, и фиксированной доходности никто не гарантировал. Если три этих БВУ все-таки объединят, то доходность будет зависеть от цены продажи каждого банка. Ведь основной целью во время кризиса была финансовая стабилизация, а не получение прибыли. Отмечу, некоторые банки вернули часть государственных средств. Например, Народный банк вернул средства, вложенные ФНБ “Самрук-Казына” в простые и привилегированные акции банка в 2011-2012 годах. Обратный выкуп привилегированных акций обеспечил доходность ФНБ “Самрук-Казына” 9,5 процента годовых с учетом выплаченных дивидендов, а простых акций банка - более 15 процентов годовых. Непонятно только, почему эти деньги до сих пор не перечислены из капитала “Самрук-Казыны” в Национальный фонд.

- Кто будет в ответе за прозрачность и контроль в процессе объединения банков?

- Контролировать слияние банков должны советы директоров банков, акционеры, кредиторы, ну и, конечно, ФНБ “Самрук-Казына” как нынешний крупнейший акционер. Отмечу, что решение об объединении банков еще не принято. Пока правительством разработаны только поправки в законодательство по вопросу дальнейшего развития банков второго уровня, осуществивших реструктуризацию.

- На совещании с кабмином президент отметил, что правительством, “Самрук-Казыной” и Нацбанком проделана большая работа по очистке банков второго уровня от проблемных кредитных активов. Что именно сделано?

- Антикризисная программа в рамках тех 10 миллиардов предусматривала создание фонда стрессовых активов. Но в итоге этот фонд так и не заработал, а выделенные более чем 70 миллиардов тенге были направлены на поддержку бизнеса через кредитование в БВУ. Но в последнее время стала ярко вырисовываться проблема безнадежных займов.
Поэтому в начале 2012 года Национальный банк создал Фонд проблемных кредитов, который выкупал безнадежные кредиты у БВУ. Такой механизм помогает банкам очистить свои активы от плохих займов. За рубежом проблемные кредиты активно скупаются частным бизнесом (коллекторскими компаниями). У нас же этот сегмент не развит, поэтому приходится участвовать государству. Ожидалось, что Фонд проблемных активов поможет очистить балансы казахстанских банков на 2 миллиарда долларов. Пока неизвестно, насколько реализован этот план. Но на начало 2013 года сумма безнадежных займов в БВУ составила 3,3 триллиона тенге, или более 28 процентов от кредитного портфеля.

- Президент подчеркнул, что нужно укреплять финансовую систему страны. На чем именно, по-вашему, следует сосредоточить усилия?

- Мы должны извлечь уроки из мирового кризиса, чтобы в будущем не пришлось опять тратить народные деньги на спасение финансовых организаций. В первую очередь надо совершенствовать работу Национального банка. В усиленном надзоре нуждаются внешние заимствования, непрофильная деятельность банков, например, операции на рынке ценных бумаг. Необходимо обратить внимание на чрезмерный рост потребительского кредитования. В основном потребительские кредиты не обеспечены залогом и приводят к росту безнадежных займов и ухудшению качества кредитного портфеля.  Конечная цель - построить сильный, конкурентоспособный банковский сектор.

Лэйла БАСАРОВА, фото автора, Астана

Омурзаков Турсунбек OmurzakovT
Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан V созыва, член Комитета по финансам и бюджету, член ЦК КНПК
7 февраля 2013, 9:12
690

Загрузка...
Loading...

Комментарии

Оставьте свой комментарий

Спасибо за открытие блога в Yvision.kz! Чтобы убедиться в отсутствии спама, все комментарии новых пользователей проходят премодерацию. Соблюдение правил нашей блог-платформы ускорит ваш переход в категорию надежных пользователей, не нуждающихся в премодерации. Обязательно прочтите наши правила по указанной ссылке: Правила

Также можно нажать Ctrl+Enter

Популярные посты

Почему я больше не поеду отдыхать на северное побережье Алаколя

Почему я больше не поеду отдыхать на северное побережье Алаколя

Нам казалось, что на Алаколе мы сможем хорошо отдохнуть, расслабиться и набраться сил на весь следующий год. Вроде, и достаточно бюджетно, и не так далеко.
RisKaS
26 июня 2017 / 18:05
  • 7671
  • 38
ЭКСПО-2017. Каким бы правдоподобным ни казался обман, он всё равно раскроется

ЭКСПО-2017. Каким бы правдоподобным ни казался обман, он всё равно раскроется

Изначально про ЭКСПО было очень много слухов. Лишь только усаживаясь в поезд «тальго» до Астаны, мы уже были изрядно загружены этими слухами. Кто их запускал, для чего – отдельный вопрос..
openqazaqstan
вчера / 15:45
  • 6366
  • 40
Эксперимент. Два парня и девушка в поисках лучшего донера в Астане

Эксперимент. Два парня и девушка в поисках лучшего донера в Астане

Нас трое: девушка и двое парней. Мы обошли 7 заведений, где продают донеры. Оценивали по 10-бальной шкале только по вкусовым качествам донера. Никто нам за рекламу не платил, бесплатными донерами не кормил!
nargiz_15
вчера / 10:08
  • 6098
  • 15
На каких улицах города Алматы вы точно попадете в «пробку»

На каких улицах города Алматы вы точно попадете в «пробку»

Строятся пешеходные и велосипедные дорожки, трамвайные пути "сносят", а главная традиция нашего мегаполиса - замена подземных коммуникаций и в этом году не была нарушена.
beoblod
26 июня 2017 / 17:22
  • 4034
  • 3
Где отлично провести летние месяцы с пользой для здоровья и кошелька?

Где отлично провести летние месяцы с пользой для здоровья и кошелька?

Я обратил внимание, что в случае с уникальными природными зонами Павлодарской области применима поговорка: «что имеем – не ценим», а ведь они легко могли бы стать международными курортами.
Muzalevskiy
23 июня 2017 / 22:57
  • 3500
  • 11
Это «колхозное сооружение» вредит имиджу города. Я, как алматинка, против!

Это «колхозное сооружение» вредит имиджу города. Я, как алматинка, против!

Почему эту трубу не проложили под землей? Она обезображивает улицу, как дикий багровый шрам от раны, зашитой равнодушным, криворуким и ленивым хирургом, обезображивает лицо.
ValentinaVladimirska
23 июня 2017 / 12:10
  • 2848
  • 45
На Иссык-Куль через Юг. Не бойтесь ехать в Киргизию своим ходом!

На Иссык-Куль через Юг. Не бойтесь ехать в Киргизию своим ходом!

Очень живописная и бюджетная поездка вдоль всего берега по Иссык-Кулю! Мы, две обаятельные девушки, поехали вдвоем, подготовленные к совершенно автономной жизни в палатке, и ни разу ничего не...
yelenasergiyenko
22 июня 2017 / 13:20
  • 3041
  • 23
Неравенство в Казахстане – доходы самых богатых граждан в 6 раз больше заработка бедных

Неравенство в Казахстане – доходы самых богатых граждан в 6 раз больше заработка бедных

Почти 46% расходов казахстанцев уходит на продукты. При этом бедные казахстанцы стали есть меньше, богатые - больше. Инфографика
ZonaKZ
25 июня 2017 / 9:06
  • 2484
  • 23
Миф о героях нашего времени: «Они лишь дешевые подделки»

Миф о героях нашего времени: «Они лишь дешевые подделки»

Они назвали лизоблюдство – нетворкинг. Они назвали бессовестное самохвальство – селфбрендинг. Они назвали беспринципность и отсутствие морали – гибкость и креативный подход.
Aks_Ras
22 июня 2017 / 17:32
  • 2172
  • 12