Закон «Об игорном бизнесе» требует кардинального пересмотра

Толеген Байгулов 2013 M01 28
758
0
0
0

Закон «Об игорном бизнесе» в Казахстане устарел и требует кардинального пересмотра. Последние радикальные изменения он претерпел в 2007 году, и за это время лазейки в законодательстве превратились...

Закон «Об игорном бизнесе» в Казахстане устарел и требует кардинального пересмотра. Последние радикальные изменения он претерпел в 2007 году, и за это время лазейки в законодательстве превратились в вопиющие бреши.

Отметим, что с 2010 года органы финансовой полиции пресекли деятельность 677 подпольных казино. Из теневого оборота изъято 68,5 млн. тенге, 7704 игровых автоматов, 82 рулетки, 130 столов для карточных игр. Маскируются игорные дома, как правило, под видом клубов спортивного покера, букмекерских контор, тотализаторов. 

В настоящее время угрожающие масштабы принимают так называемые онлайн-казино, запрещенные законодательством Казахстана. По данным прокуратуры г. Алматы, покрутить виртуальную рулетку на реальные деньги отечественным игрокам предлагают более 60 зарубежных сайтов. 
Правоохранительные органы опасаются, что помимо обирания наших граждан, эти сайты могут оказаться каналами финансирования внешних криминальных, экстремистских и террористических группировок. Накопились вопросы к владельцам иностранных сайтов и у местных налоговиков - до сих пор ни одно онлайн-казино не оплатило ни тиына налогов в казахстанский бюджет. «В связи с этим, необходимо в кратчайшие сроки заблокировать доступ к зарубежным интернет-провайдерам», - предлагает Т. Байгулов. К тому же, целесообразно внедрить отечественное программное обеспечение, позволяющее контролировать потоки доходов фискальными органами. Используя мировой опыт, можно применить персонализацию выдачи выигрыша. К примеру, в той же Японии для получения выигрыша игрок обязан ответить на дополнительные вопросы об истории, традициях и обычаях страны. 

Распространены сегодня игровые терминалы, предлагающие под видом электронных лотерей карточные игры. Наперекор законам они установлены в общественных местах: на вокзалах, рынках, автобусных остановках. Электронная лотерея привлекает своей относительной дешевизной, у терминалов толпятся студенты и школьники. «Молодежь, взращенная в таких условиях, грозит стать поколением искушенных игроков, потенциальных жертв казино. И если не предпринять действенных мер сегодня, уже завтра игромания может вылиться в проблему национального масштаба. Электронные лотереи в Казахстане следует запретить», - считает Т. Байгулов. 

Основная проблема с букмекерскими конторами - непрозрачность их деятельности. «Такие заведения должны быть под особым контролем. А для этого необходимо ввести понятие автоматизации учета принятых ставок», - размышляет Т. Байгулов. В идеале раз в квартал букмекерские конторы обязаны представлять в уполномоченные органы отчет, в котором четко должны быть отражены: количество принятых ставок за отчетный период, общая сумма ставок, максимальная ставка за период, общая сумма выигрышей, из них сумма выплаченных выигрышей. За непредставление отчета целесообразно ввести административную ответственность. 

По аналогии с российским законодательством букмекерские конторы обязаны иметь в наличии процессинговый центр. Такой центр позволит отследить основание приема ставок, что в перспективе искоренит проблему принятия ставок на несуществующие события. Необходимо внедрить отечественное программное обеспечение, позволяющее фиксировать каждый выигрыш. Оборудование должно быть оснащено зарегистрированными фискализаторами, что в перспективе существенно повысит налогооблагаемую базу.

И, наконец, предусмотрение уголовной ответственности игорного заведения за допуск и участие в азартной игре несовершеннолетних. Эта, на первый взгляд, радикальная мера, по мнению правозащитника, позволит существенно обезопасить подрастающее поколение от пагубной привычки.

 

http://peoplenews.kz/prolydei/3675-zakon-ob-igornom-biznese-trebuet-kardinalnogo-peresmotra.html

Оцените пост

0
Дальше