Когда-то великий русский классик Антон Чехов писал: «Человек должен трудиться, работать в поте лица, кто бы он ни был, и в этом одном заключается смысл и цель его жизни, его счастье, его восторги».
Слова Главы государства Нурсултана Назарбаева о том, что на перспективу в XXI веке только труд может обеспечить всем казахстанцам благосостояние и достижение нового качества жизни, придали животрепещущий смысл выражению классика.
Как никогда эти утверждения актуальны для Фонда «Самрук-Казына», объединяющего более 500 компаний, в которых работают свыше 320 тысяч человек. Фактически, наши работники – это рабочий авангард страны, представители реального производительного труда, а значит и движущая сила социальной модернизации Казахстана.
Идея труда, как единственно возможного инструмента развития личности и всего общества, не нова. Вместе с тем, было бы наивным утверждать, что всякий труд полезен. Существуют так называемые «системообразующие профессии», представители которых занимаются тем, что известный социолог Мальколм Гладуэлл называет «содержательный труд». Это профессии врача, учителя, военного и полицейского. В государстве, активно развивающем свою индустриальную базу, к этому перечню также нужно отнести труд рабочего-производственника. То есть труд многих тысяч людей, работающих на предприятиях компаний Фонда «Самрук-Казына».
Поэтому сегодня мы должны задумываться не только о том, как обеспечить работой наших сограждан, как создать им все необходимые условия для качественной работы, но и том, как поднять авторитет человека труда, представителя рабочей профессии. И если в фокусе внимания Главы государства – забота о каждом казахстанце, то в фокусе нашего внимания – забота о наших работниках.
Как показал анализ социальных практик в компаниях «Самрук-Қазына», нам нужны новые, нестандартные решения вопросов социально-трудовых отношений.
В рамках исполнения поручений Главы государства по социальной модернизации Фондом «Самрук-Казына» принят новый формат работы по социально-трудовым отношениям. По инициативе руководства при Фонде с февраля текущего года действует Центр социального партнерства, цель которого заключается в изучении, разработке и внедрении технологий социального партнерства.
В то же время, мы не стоим на месте и движемся вперед в соответствие с требованиями современности.
В данный момент Центром ведется активная работа по разработке и внедрению целого ряда новых технологий социального партнерства. На сегодняшний день мы сосредоточились на трех крупных блоках: первое, это тесное и плодотворное взаимодействие с дочерними организациями Фонда, государственными органами, НПО и СМИ по всем направлениям социальной ответственности и партнерства; второе, это создание и внедрение инновационных методик диагностики социально-трудовых отношений и третье, это внедрение новых механизмов профилактики социально-трудовых конфликтов.
На сегодняшний день мы работаем над целым рядом предложений и рекомендаций по обсуждению и разрешению социально-трудовых проблем совместно с государственными органами, советами и экспертными группами.
В своей статье Нурсултан Назарбаев отметил, что сегодня профсоюзные институты не способны оказать эффективную помощь в предотвращении и разрешении трудовых конфликтов.
Подтверждением тому служит факт, когда ни одна из действующих профсоюзных организаций нефтяной сферы не защитила интересов нефтяников по ситуации с детскими садами в Атырауской области и даже не озвучила свое мнение по этому поводу.
Учитывая ведущую роль профсоюзов в трудовом обществе в Фонде «Самрук-казына» создан Совет профсоюзов с целью укрепления сотрудничества между профсоюзами компаний Фонда. 6 ноября состоялось первое заседание членов Совета – руководителей крупных профсоюзных организаций. Совет на правах консультативно-совещательного органа при Фонде проводит работу в области выявления и предотвращения социально-трудовых конфликтов, осуществляет координацию совместных усилий профсоюзов и руководства компаний Фонда в деле социального партнерства и выстраивания гармоничных отношений между работодателями и работниками. Чем конкретно будет заниматься Совет:
Первое, это контроль над реализацией коллективных договоров. Мы будем рассматривать возможность приведения всех коллективных договоров компаний Фонда к единому стандарту, отвечающему международным требованиям.
Второе, это подготовка, рассмотрение и внесение предложений по совершенствованию трудового законодательства Республики Казахстан по вопросам условий и оплаты труда, безопасности и охраны труда, подготовке и переподготовке кадров. По этому вопросу мы уже тесно работаем с Казахским НИИ труда.
Третье, это информационное и научно-консультативное содействие по социально-трудовым вопросам по группе Фонда.
Создан Корпоративный центр медиации и переговорного процесса, где проводятся обучающие мероприятия по медиации и переговорным процессам для работников Фонда, ответственных за работу с коллективом. Эта инициатива выдвинута в рамках поручения Президента по созданию и использованию структур и процедур медиации, в том числе в сфере трудовых отношений.
Центром уже подготовлено около 200 медиаторов и переговорщиков в гг.Астана, Алматы, Кызылорда, Оскемен, Актау, Атырау и Актобе.
Президент в своей программной статье подчеркнул важность правового всеобуча работников, массированной пропагандистской работы, издания комментирующих материалов, в доступной форме излагающих основы трудового законодательства.
В рамках этого поручения мы выпустили первый в своем роде информационный справочник по вопросам социально-трудовых отношений «Самрук-Қазына». В состав редакционной коллегии вошли исполнительный директор общественного фонда «Хартия за права человека» Жемис Турмагамбетова, генеральный директор Казахского НИИ Труда Сиракжан Берешев и председатель редакционного совета республиканских правовых изданий Досымбек Утегалиев.
Работник сможет найти в этом справочнике основную информацию о трудовых отношениях из нормативно-правовых актов, о медиации и переговорном процессе, о работе с профсоюзами.
Справочник выпущен на казахском и русском языках.
В скором времени мы планируем распространить справочник среди коллективов всех компаний Фонда, а на следующий год предусмотреть выпуск нового, дополненного справочника.
Вот уже три месяца действует сайт Центра birgemiz.kz. Его основная цель – помочь работникам компаний Фонда донести все свои жалобы и предложения до руководства. К примеру, с помощью сайта любой работник сможет отправить жалобу, а также внести предложение в сфере инженерно-технических инноваций; инноваций в области производственной деятельности; энергосберегающих технологий; экологии и природопользования. Также работник сможет ознакомиться с основными нормативно-правовыми актами, которые регулируют трудовые отношения, обратиться за квалифицированной юридической помощью и получить профессиональные консультации.
Если у работника нет доступа в интернет, то для этого с июля т.г. нами была запущена «горячая телефонная линия» Центра 505-505. Любой работник компаний Фонда может позвонить на этот номер и рассказать о своей проблеме. Мы выслушаем каждого.
И номер горячей линии и сайт – это эффективные инструменты социальных коммуникаций, которые позволят нам держать руку на пульсе социально-трудовых отношений в Фонде.
Римская империя пала более полутора тысяч лет назад не только из-за варварских набегов, военных неудач и экономического кризиса, но и внутренних червоточин и ржавчины в виде всепроникающего патернализма, иждивенчества и, в результате, обширной потери трудовых ресурсов.
Древнеримский поэт Ювенал писал, что народ Рима, когда-то прославленного своими легионами и властителями, теперь просит лишь хлеба и зрелищ. Нурсултан Назарбаев своевременно поднял жизненный вопрос выбора пути, по которому будет развиваться наше общество, наша страна и каждый из нас. Путь тяжелый и непростой, где нет места социальному инфантилизму, безудержному потреблению и легким достижениям.
Мы должны поддержать Президента в благом деле социальной модернизации. И это – единственно верный путь.
Нурлан Еримбетов, политолог, руководитель КФ «Центр социального партнерства», в рамках проекта "Шаг в будущее".