Yvision.kzYvision.kz
kk
Разное
Разное
399 773 постов41 подписчиков
Всяко-разно
0
05:25, 09 октября 2012

ФОНД ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬЧАН

 

Blog post image

Почти половина населения Казахстана проживает в сёлах и, естественно, нуждается в создании и развитии финансовой инфраструктуры, а также в доступе к финансовым источникам. Поскольку рынок микрокредитования в сельской местности до сих пор не имеет твёрдой почвы, что и  стало одной из причин активного участия государства в лице фонда финансовой поддержки. Но кредиты его были до того мизерные, что не оправдали ожиданий ни той, ни другой стороны. С 2005 по 2009 год  в Актюбинском филиале «Фонда финансовой поддержки сельского хозяйства» реализовался всего один кредитный  продукт – «Сельский микрокредит». С 2005 по 2009 год было выдано 3 тысячи займов на общую сумму 1,4 млрд. тенге. Суммы, получаемые «в одни руки», были также небольшие: от 65 тыс. тенге до 400 тысяч тенге.

Переломный момент в этой работе наступил в 2009 году с приходом на должность директора Актюбинского филиала АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» Гульжанат Койбагаровны Ергазиной. Проанализировав с сотрудниками работу вверенного ей фонда, директор выделила все недостатки и недоработки, приведшие к «минусу».

Blog post image

Первое, что  выделила новая команда, – это недостаток кредитного продукта на финансовом рынке. За три последующих года в фонде разработано семь новых программ. Ежегодно внедряются новые проекты.

- С 2009 года  по настоящее время нашим фондом профинансировано 1,6 тыс. проектов на 2,5 млрд. тенге, - рассказывает Г. Ергазина. – По «малому бизнесу» кредитовано 103 проекта на  143 млн. тенге, 377 крестьянским и фермерским хозяйствам выдано более 1 млрд. тенге. Трём микрокредитным организациям (МКО), созданным с долевым участием нашего фонда, в Мартукском, Темирском и Шалкарском районах выделено 8 займов на  125 млн. тенге.

- Работаете ли вы с самозанятыми?

- Обязательно!  Физическим лицам (домохозяйкам, самозанятым и др.) выдано 710 займов на 403 млн. тенге. За этот же период  было создано в Актюбинской области  2,5 тыс. рабочих мест.

- Выделяются ли кредиты на приобретение жилья специалистам, работающим в сельской местности?

- Обязательно. С 2010 года мы являемся поверенными агентами уникальной программы «С дипломом – в село». Её рабочее название – сельская ипотека. 0,01 % - такова выплата за кредит. Ежемесячно заёмщик выплачивает от 5 до 12 тысяч тенге. Мы выдаём специалистам, желающим работать в сёлах, по 2,5 млн. тенге на покупку жилья. Вначале эта программа действовала только для выпускников вузов, сузов – медиков,  учителей, работников социальной сферы. Практика показала, что в жилье нуждаются и ветеринарные врачи (с этого года выдаем кредиты им) и другие, не менее востребованные на селе, специалисты: экономисты, бухгалтера и др.

Наше отличие от банков второго уровня в том, что мы кредитуем только сельчан и сельхозтоваропроизводителей 12 районов нашей области и 5 городских сельских округов. Мы развиваем село.

 

КОНТРОЛЬ  ОБЯЗАТЕЛЕН

- Каким образом  вы контролируете  процесс внедрения новых программ?

- Как только к нам поступает новая программа - новый вид кредитного продукта, мы сразу же отправляем письма в акиматы районов. Информируем о программе, условиях её выполнения, просим довести информацию до жителей всех сельских округов и населённых пунктов. Несмотря на то,  что у нас  четыре кредитных офицера  на 12 районов и город. На каждого – 3 района, в каждом  кредитном районе от 10 до 12 сельских округов и в каждом от 3 до 6 населённых пунктов. Объём работы очень большой. И каждый кредитный офицер совместно с  юристами фонда, с начальником кредитной службы выезжают в районы, чтобы на местах проводить разъяснительную работу. Сборы проводятся в райцентрах или близлежащих посёлках. Практикуем также кустовые семинары с участием  трёх районов. Эту работу мы и сами проводим, и совместно с управлениями сельского хозяйства и предпринимательства. Информацию доносим до всех. Почему  сегодня осваиваемость очень большая, потому что кроме нас  некому сельчанам выдавать кредиты. Желающих очень много. Банки выдают кредиты под городские залоги и в основном действующему бизнесу. Вы знаете, какие колоссальные риски мы несём, выдавая кредиты, тем, у кого дом в неперспективном селе или на отгонной точке. С такими клиентами стараюсь работать сама, объясняя им, настолько важно честно и прозрачно трудиться с государственным фондом по кредитным обязательствам.

- У вас  же возвратные кредиты?

- Конечно. Первое условие - срочность. Как только мы выдаём деньги, то в течение 3-х месяцев по программе они должны быть освоены с предоставлением нам документов, подтверждающих их целенаправленное использование. Это по всем программам, кроме государственной программы «Сыбага», по которой в течение 45 дней должно освоиться и подтвердиться документами. Второе – это целевое использование. И третье – это обязательная возвратность. По программе на растениеводство выдаётся кредит на два года; животноводство и другие виды бизнеса – до 3-х лет. Программа бизнес региона – до 5-ти лет. «Сыбага» - до 7 лет. Программа передачи в лизинг теплиц – до 9 лет. Проценты от 6 до 9.

Сегодня процент задолженности у нас самый низкий среди регионов  Казахстана: всего 0,7. Хорошие результаты были достигнуты благодаря увеличению ассортимента продукции фонда в соответствии с потребностями сельских потенциальных заёмщиков, улучшении условий кредитования: увеличения суммы займа на 1-го заёмщика и сроков предоставления займа; индивидуального гибкого графика погашения и более мягкого подхода к залоговому обеспечению;  понижения %-ой ставки в зависимости от видов программы и многое др.

Когда в 2010 году мы впервые столкнулись с  сильнейшей засухой, то наш головной фонд разработал специальную программу «Мал азык» для ликвидации последствий засухи: фермер мог на льготных условиях закупать корма. Мы старались мобильно сработать в этой сложной для сельских товаропроизводителей ситуации.

 

НАМ  ДОВЕРИЛИ ПИЛОТНЫЕ ПРОЕКТЫ

- Каковы сегодня приоритетные направления работы фонда поддержки сельского хозяйства?

- В западном регионе нам первым доверили с 2011 года воплотить в жизнь первую пилотную программу -  строительство 50 мини-тепличных комплексов в Благодарном сельском округе. И с 10 июня  этого года мы на рынки г. Актобе поставляем свою продукцию – томаты и огурцы. Каждая  теплица даёт по два урожая томатов в год, а огурцов – больше. Мы решили получать свою продукцию в межсезонье. Все тепличные хозяйства сейчас переданы лизингополучателям. Надеемся, как говорят специалисты, на быструю самоокупаемость. Как только лизингополучатель закроет перед нами свои финансовые обязательства, он автоматически становится  её полноправным хозяином. Это очень серьёзная поддержка государства. Выплата фонду 6 % годовых. Первый год лизингополучатель не будет думать о том, как погасить кредит, а о том, как получить приличный урожай.

В 2011 году наш головной фонд совместно с акиматом Актюбинской области и центром поддержки микрокредитных организаций (ЦПМ) подписали  трёхсторонний меморандум о взаимосотрудничестве. В нашей области 40 МКО, а толку мало. МКО должны знать в каком направлении работать. Они выдают кредиты, но у них нет даже внутренних документов, регламентирующих их деятельность. О каком контроле заёмщиков можно вести речь?.. Мы хотим поддерживать не только наши МКО, но и все 40 МКО области. Специалистов МКО будут обучать, и диагностировать на местах. Сейчас ЦПМ готовит для нас отчёт, чтобы это не осталось на словах. Мы должны помогать МКО до тех пор, пока они не выйдут на конкурентную среду. Большую поддержку оказывает и Актюбинский городской отдел предпринимательства: он финансирует программы обучения. С долевым участием нашего фонда в Актюбинской области создано три микрокредитных организации: в Шалкарском районе - «Шалкар-Несие»; в Мартукском районе – «Табыс»; в Темирском районе – «Сәт». Кстати, МКО «Шалкар-Несие» по результатам рейтинга МКО, проведённого центральным аппаратом фонда, вошёл в группу самых стабильных, показав высокое качество кредитного портфеля, положительный финансовый результат, непросроченность долга перед фондом,  по текущим договорам займа не проводившуюся пролонгацию, бухгалтерскую и финансовую отчётность и налоговый учёт на хорошем уровне.

 

Артур Зарипов,

г. Актобе

фото автора

 
0
936
0