15 января я участвовал на выборах в качестве наблюдателя на избирательным участках в алматинских микрорайонах Шанырак и Улжан. Район был выбран не случайно - именно здесь в 2006 году происходили печально известные события, вылившиеся в столкновения жителей с полицией, и многие партии в то время пытались набрать "очки", спекулируя интерпретациями данных событий. Поэтому вполне логично, что в данном районе больше представлены протестные настроения относительно других в Алматы, и изначально можно было спрогнозировать, что результаты на них будут несколько отличаться от всей страны. В связи с этим большая просьба для любителей из частного делать общее - не интерполировать результаты голосования на данных участках на всю республику, так как это будет не совсем корректно.
Ход голосования
За день голосования я посетил три избирательных участка - № 455 в микрорайоне Улжан, № 432 и №472 в микрорайоне Шанырак. Фото карты избирательного округа, кстати, сделано в окружной избирательной комиссии №26, куда свободно разрешили зайти с удостоверением наблюдателя. Такая открытость избирательных комиссий на всех уровнях (в том числе в территориальной комиссии Алатауского района) по сравнению с предыдущими выборами не может не радовать. Также хочется отметить, что на данных выборах председатели избирательных комиссий достаточно быстро реагировали на предложения наблюдателей, и каждый раз в случае спорной ситуации, не пытались внести в процесс что-то "от себя", а сразу обращались к закону о выборах.
В день выборов на избирательных участках, которые я посетил, наблюдателей допускали ко всем процессам, которые проходили согласно регламенту, начиная от опечатывания урн для голосования, заканчивая выдачей протоколов по участкам. За открытием участка я наблюдал в УИК №455, где председателем была директор школы №152 Алтын Байгабулова. До распределения между членами комиссии избирательные бюллетени находились согласно законодательству в опечатанном сейфе.
Бюллетени для голосования распределяют между членами избирательной комиссии.
В 455-м участке мне очень понравилась практика, которую в идеале я считаю необходимым перенести на территорию всей страны, - весь избирательный процесс записывался на камеры видеонаблюдения. Одна камера полностью контролировала избирательный участок, другая, расположенная на улице, - вход в него.
Все урны для голосования, в том числе переносные, были опечатаны за полчаса за открытия участка в присутствии наблюдателей.
Избирательная комиссия на участке №455. Справа - член избирательной комиссии с правом совещательного голоса от Общенациональной социал-демократической партии, которому оперативно организовали место рядом со всеми другими членами УИК несмотря на то, что на участок он пришёл с приличным опозданием.
На каждом участке расположена краткая информация обо всех политических партиях, принимающих участие на выборах в мажилис, а также кандидатах в депутаты маслихата. Порядок размещения данных материалов на стенде никак не регламентирован, поэтому на разных участках "очередность партий" на стенде могла меняться. Стенд на участке №432 (средняя школа №169, мкр. Шанырак).
Первые избиратели пришли голосовать ещё в 6 часов, ко времени открытия избирательного участка уже организовалась небольшая очередь, в которой, к слову, были не только пенсионеры, но и несколько молодых ребят. Однако в утреннее время сильного потока людей не наблюдалось. Так, на участке №455 к 11 утра из почти трёх тысяч избирателей проголосовало только 157. Основной поток на всех участках, которые я посетил, наблюдался примерно с 11 до 14, когда у избирательных участков можно было наблюдать очереди. В итоге, к 20-00, если судить по итоговым протоколам, на участке №432 проголосовали 742 человека, на участке №472 - 1173.
Первые избиратели получили подарки из рук председателя избирательной комиссии.
На участках в Шаныраке я отметил высокий уровень молодёжи среди общего количества проголосовавших избирателей. Голосование на участке № 432, расположенном в спортзале школы №169.
Голосование на участке №455.
Стоит отметить, что на всех избирательных участков, где я присутствовал, члены комиссий многократно отказывали голосовать людям, которые не принесли с собой оригиналов документов, или те, кто хотел проголосовать за всю семью. При этом от многих людей, кому было отказано, шло сильное возмущение в адрес членов избиркома. К счастью, последние не поддались давлению и действовали в рамках процедуры, установленной законом. К сожалению, в регионах всё же можно найти случаи, когда комиссии всё же поддаются давлению и по незнанию закона нарушают технические нормы закона. Утром я обратил внимание на данный пост на Yvision, где 
aygerim_kagarmanova пишет: "Свое удостоверение я дала подруге для покупки билета, а паспорт и остальные документы остались в Алмате. К счастью, мне разрешили проголосовать со студенческим билетом!" Очевидно, что в этом случае и члены избиркома №104 в Усть-Каменогорске, и сам избиратель нарушил закон, пусть и в благородных целях проголосовать. При этом "нарушитель", естественно, без злого умысла пишет об этом восторженно "к счастью". Лично мне также непонятно также, куда в данном случае смотрели наблюдатели, которые должны были проинформировать и комиссию, и избирателя о нарушении норм. На лицо слабый уровень подготовки наблюдателей в регионах.
На "моих" участках уровень наблюдателей был заметно выше. Все они были обеспечены инструкциями от своих партий, организаций, кандидатов. На трёх избирательных участках были наблюдатели как от оппозиционных партий, так и от партии власти.
Наблюдатели на участке №472.
Мне также удалось пообщаться с председателем территориальной избирательной комиссии Алатауского района Алматы Муратом Каргашевичем Биржановым. Несмотря на очевидную загруженность работой в ТИКе, в кабинет ТИК прошёл свободно, показав удостоверение наблюдателя. По словам председателя ТИК выборы по району проходят спокойно (в чём собственно я и сам убедился), не было подано ни одного заявления о нарушении законодательства.
Как наблюдатель я также сопровождал переносные урны для голосования, с помощью которых могли проголосовать люди, которые не способны самостоятельно дойти до избирательного участка.
Параллельно с выборами мажилисменов проходили выборы депутатов алматинского маслихата. Судя по тому, что на округе было представлено только 2 кандидата (причём оба работают в одной организации), мало известные среди избирателей, особого интереса к маслихатам у нас до сих пор не наблюдается. Очень многим избирателям для принятия решения приходилось изучать стенд с биографиями претендентов.
Международные наблюдатели
Несколько раз за день голосования на избирательные участки приезжали международные наблюдатели с различных миссий наблюдения. На 455-м участке мне удалось пообщаться с наблюдателем от Нидерландов, профессором Амстердамского университета Ласло Кароли Марашем, который отметил хороший уровень организации выборов (его короткий комментарий можно посмотреть на Киви).
Наблюдатели от Соединённых Штатов Америки на 472-м участке не были столь разговорчивыми и с фирменной улыбкой вежливо отказались давать свои комментарии.
На 432-м участке наблюдатели из ОБСЕ присутствовали на процедуре подсчёта голосов.
Подсчёт голосов и результаты
За подсчётом голосов я наблюдал на участке №432. Помимо членов избиркома на участке, закрытом для подсчёта находились 9 наблюдателей, в том числе трое - из миссии БДИПЧ/ОБСЕ. Процедура подсчёта проходила без отклонения от законодательства.
Вначале были подсчитаны, "погашены" (отрезан уголок) и упакованы неиспользованные бюллетени.
Затем была вскрыта сначала переносная, затем стационарная урны, и бюллетени по выборам в мажилис были отделены от "маслихатовских".
После этого председатель комиссии показывала всем присутствующим каждый бюллетень, оглашала результат волеизъявления избирателей и передавала бюллетени другим членам комиссии, которые располагали их в соответствующих. стопках. Мы могли без проблем видеть отметки избирателей в бюллетенях.
По итогам голосования по данному участку №432 больше всего голосов набрала партия "Нур Отан" (477 голосов, 66,15%), на втором месте - ОСДП (110 голосов, 15, 26%), на третьем - "Ак жол" (58 голосов, 8,04%). Остальные партии набрали незначительное количество голосов: "Ауыл" - 25 или 3,47%, Партия патриотов Казахстана - 23 или 3,19%, "Адилет" - 16 или 2,22%, КНПК - 12 или 1,66%.
16 бюллетеней на данном избирательном участке было признано недействительными: на двух избиратели умудрились проголосовать за партию "Руханият", на одном отсутствовала подпись члена избирательной комиссии, на нескольких было отмечено более одной партии. Примерно на десяти бюллетенях отметка за какую-либо партию вообще отсутствовала (то есть несколько человек пришли на участок только для того, чтобы кинуть пустой бюллетень), они также по закону признавались недействительными.
Также у наблюдателей с соседнего 472-го участка я узнал их результаты: "Нур Отан" - 830 или 71,92%, "Ак жол" - 103 или 8,93%, ОСДП - 102 или 8,84%, "Ауыл" - 39 или 3,38%, Партия патриотов Казахстана - 30 или 2,60%, "Адилет" - 27 или 2,34%, КНПК - 23 или 1,99%.
Как я уже писал в преамбуле, отличие результатов от общереспубликанских предсказуемо. Тем не менее выделю несколько особенностей:
1) С достаточно большим отрывом на участках лидирует партия "Нур Отан". Примем во внимание, что, во-первых, традиционно партия власти по Алматы набирает меньший процент чем среднереспубликанский, и, во-вторых, что данные участки являются более протестные чем "среднеалматинские". Таким образом, уже по результатам данных участков можно было представить, сколько процентов партия власти наберёт по всей стране. Что впрочем и показали предварительные итоги выборов.
2) Примерно одинаковые показатели у ОСДП и "Ак жола". Несмотря на то, что ОСДП активно присутствовала в данном районе в 2006-2007 годах, мнение избирателей по поводу второго претендента в парламент разделились между двумя партиями, что говорит о том, что население разочаровалось в данных им обещаниях оппозицией, а также в провальной агитационной кампании ОСДП, которую отмечают большинство экспертов и СМИ.
3) Наименьший процент набрала КНПК, которая по республике вошла в тройку "счастливчиков". Факт легко объясним - что в Шаныраке проживает не много "коммунистического электората". В основном, за КНПК голосовало старшее поколение, а также избиратели, тяготеющие к России. В Шаныраке же, как я уже отмечал ранее, было много молодёжи, большинство избирателей - казахской национальности.