• 203023
  • 2532
  • 277
Нравится блог?
Подписывайтесь!

Куда и как ходят проекты законов

Была я недавно на одном мероприятии и еще раз убедилась, что многие журналисты, блоггеры и PR-специалисты не понимают, как в Казахстане ведется работа над законами. И в итоге пишут и говорят ересь. Итак, очень упрощенная схема движения законопроектов.
(127.86 Kb, 640x465)

Законодательной инициативой в РК обладают Президент, депутаты Парламента, правительство. Это значит, что только они могут вносить на рассмотрение проекты законов. Проекты законов вносятся в Мажилис.

Правительство разрабатывает проекты законов по утвержденному плану. Разработчики проектов законов – министерства и ведомства. Проекты законов отправляются на экспертизу. Если они касаются субъектов предпринимательства, отправляются аккредитованным при Правительстве объединениям для получения экспертного заключения. Разработчики могут не согласиться с полученными экспертизами. Если проект закона, который вносится депутатом Парламента, предусматривает увеличение или уменьшение госрасходов, он направляется в Правительство для получения заключения по документу.

Законопроект поступает в Мажилис и дальше идет в профильный комитет, который может создать рабочую группу и пригласить в нее различных экспертов. Они могут внести поправки в проект закона. Законопроект с поправками рассматривается на пленарном заседании Мажилиса (с него ведут твиттер-репортажи депутаты Бахыт Сыздыкова и Мурат Абенов). Проект закона рассматривается в одном или двух чтениях. В этом случае в первом чтении проект одобряется концептуально, во втором конкретные поправки. Если проект закона принимается, он направляется на рассмотрение в Сенат. Сенат может отклонить проекта закона или внести поправки. Обе палаты Парламента будут работать над проектом закона, пока не придут в согласию. С той минуты, когда обе палаты парламента одобрили проект закона, он называется Законом. На любой стадии работы над документом те, кто внесли законопроект, могут его отозвать.

Закон направляется на подпись Президенту. Президент может отправить его в Конституционный совет, который рассматривает акт на соответствие Конституции РК. Президент может вернуть документ в Парламент со своими возражениями.

Закон вступает в силу после подписания Президентом РК. Закон вводится в действие после опубликования (обратите внимание «вступает в силу» и «вводится в действие» разные юридические понятия).

Разумеется, все это очень упрощенно. Чтобы получить полную информацию: Конституция Казахстана, Регламент Мажилиса ,Регламент Правительства Перспективный план законопроектных работ Правительства 2010-2011

21 июня 2011, 17:15
1296

Загрузка...
Loading...

Комментарии

А что такое аккредитованные объединения? Чем-то отличаются от ассоциаций?
мудреное определение в законе. Аккредитуют ассоциации объединений, имеющие в совокупности большее количество работников в организациях. Они делают экспертизу законопроекта. В рабочую группу привлекаются и не аккредитованные организации, и НПО и так далее. Закон ukko.centerkz.kz
Очень полезный для народа пост, я считаю.
Короче, как НАН скажет - так и будет! Не понятно нахрен нужны все эти сенаты-мажилисы, разогнать дармоедов этих бесполезных, что с ними, что без них - разницы никакой.
на самом деле НАН очень редко возвращает законы с возражениями, если только это что-то сильно важное, а все остальное депутаты придумывают и пишут, хотя в глобальном смысле, вы, конечно, правы.
а толку? приведу пример из налогового кодекса. пару лет назад в КЗ была проблема - налоговые комитеты из за чисто математических погрешностей арестовывали кучу счетов. иногда такое бывает что из за сокращений возникает долг по тому или иному налогу в 5-10 тенге. чисто математическая ошибка. заплатила компания к примеру 100 000 тенге налогов и при этом должна доплатить еще 5. ну любому человеку понятно что это не сокрытие налогов а просто погрешность, которая погасится в следующем месяце.
НК, дословно исполняли закон - есть задолженность (и не важно во сколько) - арестовываем счет. Предприниматели тогда жаловались мол это мешает бизнесу. из за каких то 5 тенге арестован счет. надо теперь потратить кучу времени и денек на банковские комиссии чтобы снять арест и т.п.. писали письма, жаловались в блоги министрам и т.п.

в результате в закон внесли поправку и теперь из за столь малой суммы как 5 тенге налоговики счет арестовать не могут. но проблема в том что на эти 5 тенге уже на следующий день набежит пеня. составит она меньше одного тыина. подождем месяц и пеня будет уже 1 тенге, а вот наложить арест на счет из за пени налоговики уже могут, и не просто могут, а успешно накладывают.

буквально пару месяцев назад мне как раз из за пени в 7 тенге наложили арест на счета.

вот и скажите есть мне какое то дело как законы принимаются? меня больше интерисует почему они такие дебильные.
Пояснение на картинке: "Если парламент не примет внесенный законопроект, ПМ может поставить вопрос о доверии к правительству".
Неуловил связи.
У нас есть такая статья в Конституции. "В связи с непринятием внесенного Правительством проекта закона Премьер-Министр вправе поставить на совместном заседании Палат Парламента вопрос о доверии Правительству. Если предложение о вотуме недоверия не наберет большинства голосов от общего числа депутатов каждой из Палат, проект закона считается принятым без голосования. Однако Правительство не может пользоваться этим правом более двух раз в год."

немного не понял про "многие журналисты, блоггеры и PR-специалисты не понимают, как в Казахстане ведется работа над законами. И в итоге пишут и говорят ересь. "

мне например не важно как ведутся работы по созданию или внесению изменений в закон. мне важен конечный продукт, который очень часто противоречит сам себе (в разных статьях), или имеет явные дыры, именно на что и обращают внимание 99 журналистов и блогерров из 100.

журналистов и блогеров крайне редко интересует "как это делается"они обычно пишут к чему "это" приводит (привело), так что что тут ересь (закон или аналитика про него) я бы еще поспорил
Это исключительно справочный пост. Мне кажется, что надо понимать внутренние процессы. Последний пример, в январе правительство внесло в парламент проект закона с поправками по авторским правам, в апреле рабочая группа рассматривала с общественностью, прозвучали слова "три щелчка" и целая куча народу стала писать, что ИАК написал плохой закон.
КРАТКО И ПОНЯТНО О ЗАКОНОТВОРЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ! МОЛОДЦЫ yvision.kz
спасибо за хорошую внятную инфографику! Побольше бы таких материалов))
Joins
0
0
:) спасибо огромное. Побольше бы таких материалов. Есть еще очень много всего что можно было бы подать в таком варианте. ;) не останавливайтесь на этом.
Не спорю, пост полезный многим.
Но неужели наши журналисты и блогеры не учили сабж в средней школе?
Мне теперь страшно не только из-за умирающих на заданиях полицейских, но и из-за незнающих про законотворческую систему журналистов. (((

Оставьте свой комментарий

Спасибо за открытие блога в Yvision.kz! Чтобы убедиться в отсутствии спама, все комментарии новых пользователей проходят премодерацию. Соблюдение правил нашей блог-платформы ускорит ваш переход в категорию надежных пользователей, не нуждающихся в премодерации. Обязательно прочтите наши правила по указанной ссылке: Правила

Также можно нажать Ctrl+Enter

Популярные посты

Узаконенное варварство в стране, принимающей «EPXO». Еще далеко нам до «топ-30 развитых стран»

Узаконенное варварство в стране, принимающей «EPXO». Еще далеко нам до «топ-30 развитых стран»

В продвинутых государствах едва ли поймут, почему в столь развитом, успешном и преуспевающем Казахстане от имени и по заданию властей творятся такие зверства над животными.
openqazaqstan
24 мая 2017 / 12:12
  • 9527
  • 88
Поддержим пенсией жиреющие банки! На что казахстанцам разрешат досрочно тратить свои накопления в ЕНПФ

Поддержим пенсией жиреющие банки! На что казахстанцам разрешат досрочно тратить свои накопления в ЕНПФ

Со стороны ЕНПФ в очередной раз прозвучало крайне неоднозначное заявление, от которого, на наш взгляд, лучше было бы воздержаться.
openqazaqstan
23 мая 2017 / 11:08
  • 9108
  • 31
Что бы ни сделал пешеход – все равно водитель сядет

Что бы ни сделал пешеход – все равно водитель сядет

Вопрос о равной ответственности водителя и пешехода при наезде на последних, только-только начинают обдумывать в высоких кабинетах. Но, пока государственные головы думают, водители продолжают...
Mirogloff
22 мая 2017 / 23:29
  • 4721
  • 32
Алматинские проститутки превращаются в шпионок

Алматинские проститутки превращаются в шпионок

Попасть в притоны на алматинском проспекте Сейфуллина, которых, как бы ни старались полицейские, меньше не становится, теперь можно, только зная явки и пароли.
Mirogloff
19 мая 2017 / 13:25
  • 4452
  • 38
Вырубка деревьев в Алматы под БРТ. Проект уже нанес городу экологический ущерб

Вырубка деревьев в Алматы под БРТ. Проект уже нанес городу экологический ущерб

Как ранее уже сообщалось из-за строительства БРТ в Алматы пострадают значительное количество деревьев. На прошлой неделе вырублены первые вязы и клён, - под расширение проезжей части на улице...
SKYFALL
24 мая 2017 / 17:20
  • 4086
  • 12
Пока полицейские будут прощать, им будут бить и по чести, и по лицу

Пока полицейские будут прощать, им будут бить и по чести, и по лицу

Судья Алмалинского районного суда Куаныш Арипов ломает стереотипы отношения граждан к представителям Фемиды. Напавшему на полицейского экс-сотруднику алматинского акимата он назначил наказание выше...
Mirogloff
24 мая 2017 / 16:41
  • 3213
  • 9
Да-да, я знаю, пора выходить замуж. Есть ли у меня еще время и, пожалуйста, уточните сколько?

Да-да, я знаю, пора выходить замуж. Есть ли у меня еще время и, пожалуйста, уточните сколько?

Итак давайте сразу начистоту. Мне 29. Не замужем, никогда не была, детей нет. В душе я совсем не чувствую этот возраст. Каждый раз когда задумываюсь об этом больше чем на 3 минуты, меня накрывает...
user2017
23 мая 2017 / 10:57
В Алматы доставили чудотворную икону «Умягчение злых сердец»

В Алматы доставили чудотворную икону «Умягчение злых сердец»

Икона "Умягчение злых сердец" несет особые - сакральные, духовные смыслы. Ее намоленность ощущается даже за те секунды, пока прикасаешься губами к образу.
ValentinaVladimirska
20 мая 2017 / 0:09
  • 3292
  • 0
Выйду замуж по расчету. Брак обесценился, пора вновь возвращать ему ценность

Выйду замуж по расчету. Брак обесценился, пора вновь возвращать ему ценность

После череды неудачных романов, статусов "все сложно", ножей в спину, идея "выйти замуж по расчету" посещает все чаще. И мне не стыдно про это говорить.
energo_ulzhan
22 мая 2017 / 17:39
  • 2672
  • 55