Регулирование правоотношений в области частного предпринимательства регламентируется Гражданским Кодексом РК и Законом РК «О частном предпринимательстве». Так, согласно последнего Субъекты частного предпринимательства могут быть отнесены к: субъектам малого предпринимательства; субъектам среднего предпринимательства; субъектам крупного предпринимательства. Для каждой категории бизнеса существуют свои критерии классификации. К примеру, самым распространенным видом предпринимательской деятельности является малый бизнес, для которого предусмотрены определенные льготы. К данной категории относятся индивидуальные предприниматели без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более пятидесяти человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше шестидесятитысячекратного месячного расчетного показателя. В свою очередь, все субъекты не подпадающие под названные критерии, относятся к категориям среднего и крупного предпринимательства.
Несмотря на разделение во видам, все субъекты частного предпринимательства имеют одинаковые права, а именно они вправе:
1) осуществлять любые виды частного предпринимательства, если иное не установлено законами Республики Казахстан;
2) осуществлять частное предпринимательство с использованием наемного труда в соответствии с законами Республики Казахстан;
3) создавать филиалы и представительства в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан;
4) самостоятельно устанавливать цены на производимые товары (работы, услуги), за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;
5) предоставлять средства (займы) субъектам частного предпринимательства на возмездной основе;
6) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в пределах своей правоспособности;
7) учреждать объединения субъектов частного предпринимательства;
8) участвовать в работе экспертных советов через аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства;
9) обращаться в правоохранительные и государственные органы, осуществляющие контрольные и надзорные функции по вопросам привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении прав субъектов частного предпринимательства;
10) обращаться в судебные органы для защиты своих прав и законных интересов;
11) вносить для рассмотрения в государственные органы предложения об устранении причин и условий, способствующих неисполнению или ненадлежащему исполнению нормативных правовых актов по вопросам поддержки и защиты частного предпринимательства;
12) применять в своей деятельности меры социальной ответственности бизнеса путем реализации или участия в реализации проектов в социальной, экономической и экологической сферах.
Также у них и одинаковые обязанности:
1) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;
2) обеспечивать соответствие производимой продукции (работ, услуг) требованиям законодательства Республики Казахстан;
3) получать лицензии на осуществление видов частного предпринимательства, подлежащих лицензированию, в соответствии с законом Республики Казахстан о лицензировании;
4) осуществлять обязательное страхование гражданско-правовой ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан.
В связи с этим законодательством предусмотрена государственная поддержка частного предпринимательства, которая заключается в:
совершенствовании законодательства по вопросам регулирования частного предпринимательства;
создании и развитии центров поддержки частного предпринимательства, бизнес-инкубаторов, технологических парков, индустриальных зон и других объектов инфраструктуры частного предпринимательства;
учебно-методологического, научно-методического и информационного обеспечения деятельности субъектов частного предпринимательства за счет бюджетных средств.
Следует отметить, что развитие малого бизнеса является приоритетным, поэтому для поддержки и развития малого бизнеса государством осуществляются:
1) оказание финансовой поддержки;
2) организация сети центров поддержки малого предпринимательства;
3) организация деятельности бизнес-инкубаторов;
4) передача субъектам малого предпринимательства в доверительное управление или аренду не используемых более одного года объектов государственной собственности;
5) безвозмездная передача субъектам малого предпринимательства в собственность объектов, переданных в аренду или доверительное управление для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населению по истечении года с момента заключения договора в случае выполнения предусмотренных им условий в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется путем:
1) закупа гарантированного объема товаров (работ, услуг).
Номенклатура товаров (работ, услуг), закупаемых у субъектов малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, и их объем определяются Правительством Республики Казахстан;
2) организации кредитования через банки второго уровня;
3) выдачи государственных грантов для организации и реализации социально значимых проектов в отраслях экономики;
4) реализации специальных инвестиционных программ;
5) предоставления займов за счет бюджетных средств.
Кроме того, субъектам малого предпринимательства могут передаваться в доверительное управление или аренду не используемые более одного года объекты государственной собственности для организации производственной деятельности и сферы услуг, за исключением торгово-посреднической деятельности.
Устанавливая для субъектов частного предпринимательства льготы, наделяя их правами, государство оставляет за собой такую функцию, как контроль за предпринимательством. Единственная форма контроля – это проведение проверки субъекта частного предпринимательства. В зависимости от характера бизнеса, его специфики и иных способностей определяется и соответствующий контролирующий орган.
Таковы, вкратце, основные правовые аспекты ведения бизнеса в Казахстане.