Yvision.kzYvision.kz
kk
Разное
Разное
399 767 постов40 подписчиков
Всяко-разно
29
22:07, 11 января 2017

«Ещё раз на те же грабли». Премьер Сагинтаев о временной регистрации

Казахстанцы по-прежнему с нескрываемым возмущением и сарказмом комментируют нововведения в миграционное законодательство. Так, в соцсетях появились мемы, утверждающие, что временная регистрация «убьёт» наше традиционное казахское гостеприимство. А ведь всего этого раздражения могло не быть, если бы власти проявили больше уважения к собственному народу. Если бы просто своевременно и нормально всё объяснили. Беспрецедентный ажиотаж в ЦОНах подтвердил: инициаторы нового закона не учли, к каким последствиям может привести такое вот «топорное» внедрение новых норм.

Вчера возмущение по этому поводу выразил и премьер Бакытжан Сагинтаев. Он без особого политеса высказал министру внутренних дел Касымову и другим ответственным своё разочарование. Проблема, как это ни парадоксально, оказалась в том, что мы, казахстанцы – народ законопослушный. В подавляющем большинстве мы не любим платить штрафы и что-то нарушать. Отсюда и толпы регистрирующихся, и шокирующие очереди в сотни человек, и усталые красные глаза работников ЦОНов. Простейший по сути вопрос, и так его усложнить – это надо уметь. По сути своей сугубо уведомительную процедуру временной регистрации (для которой, по идее, достаточно было бы простой «отметки» в базе данных) сделали на удивление заорганизованной и заумной. Вот, например, справка об отсутствии обременений на недвижимость – это зачем? Что, в квартире, стоящей в залоге у банка, никому нельзя жить? Или взять обязательное личное предоставление владельцем жилья всех документов. Это – для чего?

В общем, как-то не рассчитали наши чиновники всю эту процедуру. Ни по времени, ни по объёму, ни по требуемой документации не рассчитали. Перестраховались, и как водится, по бюрократической традиции отгородились от людей бумажками. Результат – совершенно без значимых причин, ни к селу ни к городу взвинтили население, переполошили людей, на ровном месте создали источник недовольства и кормушку коррупционерам.

А увидев, что наделали, как часто бывает в подобных случаях, начали показательный «разбор полётов». Выяснять, кто здесь крайний и как так могло получиться. Крайний, собственно, известно кто. Автора в студию! Премьер показательно отчитал перед членами правительства министра внутренних дел Касымова, который, кстати, оказался настолько к этому не готов, что даже не мог верно назвать дату принятия пролоббированного его ведомством закона. В общих чертах новостные ленты передали фрагмент этого заседания примерно так.

Сагинтаев: «Закон у нас когда был подписан?»
Касымов: «28 декабря».
Сагинтаев: «Нет, 22 декабря! А первое разъяснение когда вы дали?»
Молчание.
Сагинтаев: «Дали после того, как ажиотаж пошёл в ЦОНах! Но вы же понимали, что эта норма коснётся людей. Мы могли ведь уже 22 числа начать работу по разъяснению, чтобы, как вы говорили сейчас, из тех 40 тысяч, которые пришли в ЦОНы, те 19 тысяч – они могли бы не приходить в эти дни. Так? Они могли же в течение года прийти, узаконить свои жилищные отношения. И не было бы ажиотажа. Люди просто не знали, что делать, и пошли в ЦОНы».

Blog post image

(фото с Tengrinews.kz)

Здесь же премьер жёстко раскритиковал руководство корпорации «Правительство для граждан» за отсутствие возможности онлайн-регистрации по месту временного пребывания. Хотя, если разобраться, онлайн-регистрация вряд ли будет возможна при таком количестве обязательных к предъявлению бумажек. Пока процедуру не упростят, так и будут осаждать ЦОНы толпы желающих зарегистрироваться. Намудрили с этим делом, в общем, выше головы.

«Вся проблема в том, как мы организовали эту работу. В этой связи мы ещё раз на те же грабли наступили. Принимаем законы, которые касаются людей, и не доводим основное положение, как всё это делается. Нет разъяснительной работы. Здесь каждый раз мы хромаем. На будущее: всё это надо учесть и усилить сейчас информационно-разъяснительную работу. Всю эту работу нужно сделать максимально удобной для граждан», – подытожил премьер-министр.

Даже по телесюжетам заметно, что главный полицейский страны на этом совещании имел очень бледный вид. Он согласился, что ажиотаж в ЦОНах вообще оказался излишним. Согласился г-н Касымов и с тем, что людям детально не разъяснили детали нововведения, в результате чего регистрироваться побежали как временно проживающие, так и те, кто живёт постоянно, но по каким-то причинам не оформил прописку. Те, которых никто бы не оштрафовал в обозримый период времени.

«За 7-9 января зарегистрировалось 40 тысяч граждан. Из них временная регистрация – 19 тысяч. Остальная 21 тысяча – это люди, которые узаконили свое положение в своих квартирах», – констатировал министр внутренних дел.

Именно тот факт, что в МВД всё прекрасно знали и молчали, не удосужившись толком разъяснить гражданам все эти моменты, и вызвал бурю негодования у премьера. И это действительно возмущает! Почему людям, у которых остаётся ещё вагон времени для регистрации (целый год), ничего не объяснили?

Безусловно, государству иногда приходится идти на какие-то непопулярные шаги. Такова жизнь. И именно такие шаги, неизбежно вызывающие раздражение у граждан, всегда становятся для чиновников своего рода испытанием, экзаменом на профессионализм. Такие меры нужно проводить умело, объяснять суть нововведений доброжелательно и тактично, подробно разъясняя все тонкости и при этом оставляя людям достаточно времени на спокойное решение всех вопросов. В нашем же случае поведение МВД, чьи «орлы» уже 7 января принялись штрафовать людей, к тому же ничего ещё не нарушавших, напоминает классическую сцену из басни про слона в посудной лавке. Худшего способа разозлить людей и не придумаешь. А ведь жизнь уже неоднократно показывала тем же полицейским чиновникам: там, где нет уважения к согражданам, не стоит ждать ничего хорошего.

Зачем же так топорно работать? Зачем, действительно, провоцировать рост недовольства на ровном месте?

И с гостеприимством тоже нехорошо получается. Гости, родственники, поездки к близким – это для наших людей святое. Так что объяснять надо про гостей. Здесь явно оказалось недостаточно прозвучавшего после Нового года разъяснения генерала Тургумбаева. Не мешало бы ещё раз, поподробнее, объяснить народу, что вашего гостя никто штрафовать не будет. Что временные жильцы (родственники или гости – те, кто бесплатно живёт у вас) НЕ ДОЛЖНЫ регистрировать своё временное пребывание, которое длится менее месяца. А если более месяца, если, скажем, на всё лето отдыхать приехали – то должна быть возможность решить все вопросы в местном ЦОНе за считанные минуты. Или – вообще зарегистрироваться через Интернет. Надо создать условия, чтобы вся эта регистрация была быстрой и простой, людей не напрягала – а потом уже говорить о каких-то штрафах.

Впрочем, на наш взгляд, основные оргвыводы по всей этой ситуации ещё впереди. Подобные имиджевые провалы государство у нас просто так не оставляет. Так что подождём некоторое время.

Blog post image

Открой Для Себя Казахстан

29