место в рейтинге
  • 179620
  • 1028
  • 41
Нравится блог?
Подписывайтесь!

Главный кадровый вопрос касается только Узбекистана.....

В ряде СМИ стали муссироваться слухи о болезни президента Узбекистана Ислама Каримова. Официальный Ташкент уже опроверг эту информацию, а дочь Гульнара в своем твитере написала, что о какой болезни может идти речь, когда отец танцевал на днях на празднике Навруз. Чтобы там не было бы, на 28 марта с.г. намечено проведение пленарного заседания Сената Олий Мажлиса Узбекистана, где многое прояснится.

На первый взгляд, кажется, что здоровье Каримова есть внутреннее дело Узбекистана, но оно прямо или косвенно оказывает влияние на соседние государства и, в частности, на Казахстан.

У нас много общего. И не только исторического и  культурного. Ислам Каримов и Нурсултан Назарбаев единственные главы государств на постсоветском пространстве, которые у власти с момента распада СССР. В 1989 году они одновременно были избраны первыми секретарями ЦК и также почти одновременно в 1990 году стали президентами своих республик.

Нас также объединяет схожее политическое устройство. Узбекистан и Казахстан не только унитарные государства с президентской формой правления, у нас и у них действующие президенты обладают широкими полномочиями. Согласно статье 89 Конституции Узбекистана президент страны обеспечивает согласованное взаимодействие всех ветвей власти. Это означает, что фактически вся власть сконцентрирована в его руках. Согласно пункту 4 статьи 46 Конституции Казахстана, особые положение первого президента и лидера нации определяются отдельным конституционным законом.

Таким образом, мы видим, что политические системы в двух странах персонифицированы и достаточно успешно функционируют благодаря исключительно им. Поэтому кто будет следующим хозяином Ок Сароя и Акорды вопрос далеко не праздный.

В демократических странах проблема будущего главы государства решается банально просто на всеобщих прямых выборах.  В некоторых, как Китай, имя будущего преемника уже становится известно заранее и, как минимум, за пять лет до очередной смены руководителей. В других, как Северная Корея, где все расписано, тема преемника даже не обсуждается.  Уго Чавес, зная о своей болезни, также заранее назначил политического преемника. В авторитарных арабских режимах, где действующие главы не удосужились с выбором преемника,  все закончилось очень плохо и в первую очередь для них самих. Бен Али сбежал и нашел прибежище в Саудовской Аравии, Хусни Мубарак находится в тяжелом состоянии и вместе с сыновьями сидит в тюрьме. Судьба Мауммара Каддафи и его детей тоже печальна.

Для всей Центральной Азии отсутствие механизма преемственности само по себе уже является дестабилизирующим фактором. В Таджикистане Эмомали Рахмон стал президентом в условиях гражданской войны, в Кыргызстане власть менялась через революции. В Туркменистане относительно спокойно Гурбангулы Бердымухамедов занял место покойного Спарамурада Ниязова. Правда, ему для этого пришлось нейтрализовать некоторых лиц из окружения Туркменбаши.

В Узбекистане и Казахстане со стороны президентов нет даже намека на преемников, что вызывает закономерную обеспокоенность как внутри страны, так и за ее пределами.

Ташкент важен для Астаны с точки зрения безопасности. Узбекская армия не только по численности, но и по многим показателям считается экспертами самой сильной в регионе. Узбекистан, являясь некой буферной зоной, оберегает нас от прямого влияния талибов и других радикальных исламистов, обосновавшихся в Афганистане. В самом Узбекистане ислам также поставлен под жесткий контроль государства. Надо признать, что Каримов, действуя авторитарно,  а иногда жесткими методами, как это было в Андижане, сдерживал общую ситуацию в регионе Центральной Азии от дестабилизации. Касательно Казахстана,  стабильный Узбекистан, в понимании стабильное правление Ислама Каримова, служило гарантом безопасности на наших южных границах.

В случае подтверждения слухов о здоровье узбекского президента, то, с учетом неопределенности с преемником, борьба местных  элит за освобождающееся место будет с применением всех средств. Тем более, как было отмечено выше, на кону стоит много. Вполне возможно вмешательство в процесс США, которые после вывода основных сил коалиции из Афганистана намерены закрепиться в бывших советских республиках ЦА. Не останется в стороне Исламское движение Узбекистана ИДУ. Очевидно, что ухудшения обстановки не избежать и это может  сказаться на всех соседях без исключения.

В Казахстане официально тема вероятного преемника тоже не поднимается. Возможно, причина в том, что глава государства чуть больше года назад прошел плановое профилактическое обследование и по его словам «с таким здоровьем в армию призывают». Советник по политическим вопросам Е. Ертысбаев неоднократно заявлял о готовности Нурсултана Абишевича баллотироваться на очередной президентский срок. К тому же, женщины, с которыми в канун 8 марта встречается президент, в один голос говорят, что глава государства находится в прекрасной форме. А своим женщинам и, тем более, президенту, мы должны верить.

Но всякие рейтинги влияния той или иной персоны из властного Олимпа вкупе со  слухами и домыслами в различных СМИ, включая известное письмо относительно акима столицы,  свидетельствуют о том, что вопрос о втором президенте стал и нас как-то затрагивать.

В Казахстане проблема не столько в гипотетическом преемнике. Возможно, он или они уже имеются. Дело в том, что никто из окружения президента  ни по отдельности,  ни вместе взятые, ни по весу, ни по влиянию, ни по другим критериям никак не могут сравниться с ним. Не будет тех полномочий, которыми обладает действующий глава государства согласно специально принятому конституционному закону. Кроме этого, надо быть во всем выше всех, быть реальным гарантом конституции, держать под контролем все политические силы и кланы, параллельно поддерживать одних и приструнивать других, подгонять и давать указания акимам и министрам, решать проблемы большого бизнеса, лично привлекать инвесторов ……

Действующая система построена самим Нурсултаном Абишевичем и может  функционировать только при ее создателе и ни при ком другом. Отсюда следует логический вывод, что для того, чтобы избежать неизбежного негативного сценария в будущем, нужно сейчас задуматься о перераспределении части президентских полномочий второго президента в пользу других ветвей власти.

Это значит, что нужно будет учитывать все: интересы различных кланов, жузово-родовые и этнические особенности Казахстана, внешний фактор, гарантировать принятые международные обязательства, которые под общим словом, как стабильность, обеспечивал президент.

Нет другого пути, как сейчас выстраивать структуру архитектуру будущей политической системы. Поскольку все рычаги в руках действующей власти, то именно она должна сделать первый шаг в этом направлении. Иначе все придется решать экспромтом и без подготовки, а тогда, как показывает история, без потрясений уже не обойтись.

Поэтому главный кадровый вопрос сегодня может и касается Узбекистана, но завтра также может стать актуальным и у нас…..

kazbei.org

 
kazbei
27 марта 2013, 18:20
437

Загрузка...

Комментарии

Оставьте свой комментарий

Спасибо за открытие блога в Yvision.kz! Чтобы убедиться в отсутствии спама, все комментарии новых пользователей проходят премодерацию. Соблюдение правил нашей блог-платформы ускорит ваш переход в категорию надежных пользователей, не нуждающихся в премодерации. Обязательно прочтите наши правила по указанной ссылке: Правила

Также можно нажать Ctrl+Enter

Популярные посты

Только на 10-й раз он смог поступить в Кембридж! Герой с Кармакшинского района

Только на 10-й раз он смог поступить в Кембридж! Герой с Кармакшинского района

Свыше 10 известных университетов приглашают его обучаться за рубежом, но выбор будет оставаться за Сакеном. Он выберет обучение в The University of Edinburgh и отправится в эту удивительную страну...
socium_kzo
30 нояб. 2016 / 11:06
  • 11345
  • 10
Взгляд со стороны: Назарбаев глазами кыргыза

Взгляд со стороны: Назарбаев глазами кыргыза

В чем уникальность этой личности? В чем его успех или провалы? Эти вопросы требуют глубокой аналитики и исследований. Я же хочу рассказать о Нурсултане Абишевиче глазами рядового кыргыза...
maxes
1 дек. 2016 / 8:05
  • 5093
  • 17
Молчание врачей. Дети ЮКО, заражённые ВИЧ 10-11 лет назад, узнают о диагнозе-приговоре

Молчание врачей. Дети ЮКО, заражённые ВИЧ 10-11 лет назад, узнают о диагнозе-приговоре

Как сообщают новостные издания, в ближайшее время в Южном Казахстане 102 детям в возрасте 11-12 лет сообщат об их страшном диагнозе. Все эти дети были заражены ВИЧ, причём большинство было инфицировано по вине врачей.
openqazaqstan
2 дек. 2016 / 13:57
  • 4111
  • 4
Почему Дональд Трамп назвал Казахстан чудом. Президент подтягивается по географии

Почему Дональд Трамп назвал Казахстан чудом. Президент подтягивается по географии

Трамп и не подозревает, что 16 декабря 1991 Казахстан не создал, а восстановил свою национальную государственность. Иначе бы он упомянул не только 25 лет, а больше чем 550 лет казахской истории.
Stehlikova
2 дек. 2016 / 9:02
  • 4376
  • 88
Японец о Казахстане: «Ваши девушки уж сильно себе набивают цену...»

Японец о Казахстане: «Ваши девушки уж сильно себе набивают цену...»

"Мужчины должны у вас тут права качать, ибо их процент в вашей численности населения уступает проценту женщин". Я машинально начала уверять, что у нас в стране таковых не имеется...
Sapientia
5 дек. 2016 / 10:52
  • 3707
  • 56
Аэропорт Схипхол и Алматы. Смотришь на это и ощущение, что мы лет на тридцать отстали

Аэропорт Схипхол и Алматы. Смотришь на это и ощущение, что мы лет на тридцать отстали

Недавно пролетал через аэропорт Амстердама - Схипхол. Так как улетал из аэропорта Алматы, то не мог не начать сравнивать эти аэропорты.
Superkurt
30 нояб. 2016 / 10:09
  • 3526
  • 12
Мой личный опыт использования Astra Plat: мелочи в моем кармане заметно стало меньше

Мой личный опыт использования Astra Plat: мелочи в моем кармане заметно стало меньше

Давно ждал запуска электронного билетирования в общественном транспорте Астаны. В ноябре 2016 года этот день настал. Мой опыт насчитывает последние 2 недели и мне есть чем поделиться.
iamYerlan
1 дек. 2016 / 15:24
  • 3204
  • 12
Понять и простить: почему большинство стран бывшего СССР отказалось от амнистий

Понять и простить: почему большинство стран бывшего СССР отказалось от амнистий

Президент Назарбаев предложил амнистию для совершивших преступления небольшой тяжести несовершеннолетних, пожилых, женщин и других социально уязвимых категорий осуждённых.
openqazaqstan
30 нояб. 2016 / 13:45
  • 3030
  • 19
Как отдохнуть за 220$. Гоа – это не Индия: купил дешевую путевку и улетел!

Как отдохнуть за 220$. Гоа – это не Индия: купил дешевую путевку и улетел!

В Гоа я не первый раз. Очень многое знаю. Минус такой путевки только в том, что вы не сможете выбрать пляж и отель, но за такие смешные деньги – какая разница. Гоа – это не Индия.
fima
2 дек. 2016 / 11:32
  • 3049
  • 25