Мировой оборот поддельных лекарственных препаратов составляет 500 миллиардов долларов. На долю Казахстана приходится 0,5% от этой суммы. По оценкам экспертов, с каждым годом рынок фальсифицированных препаратов растет и развивается, подделки становятся все качественнее, их все труднее выявлять. По данным республиканского Министерства здравоохранения, в прошлом году поддельных лекарственных препаратов было изъято на сумму 260 тысяч тенге, 40 наименований медикаментов распространялись незаконно, 73-м препаратам было отказано в получении казахстанского сертификата соответствия.
Мерам борьбы с фальсификатами была посвящена двухдневная конференция «Фармаконадзор. Фальсификация лекарственных средств». В ней приняли участие представители Министерства здравоохранения, ВОЗ, врачи и фармацевты со всех регионов республики.
«Казахстанский фармацевтический рынок на 90% зависит от импорта. Собственное производство занимает всего 11% рынка. К слову сказать, объем рынка поддельных лекарств в республике, 10-12%, самый низкий в СНГ. Это привлекает к нам недобросовестных производителей и посредников, многоступенчатая система распространения препаратов через оптовые и розничные сети также способствует тому, что на прилавках зачастую оказываются подделки. Подделывают, в основном, известные и пользующиеся популярностью у населения препараты, которые можно купить в аптеках без рецепта. Это обезболивающие средства, лекарства от простуды и гриппа, от кашля. 80% фальсифицированных лекарств изготовлены в странах дальнего зарубежья», - сказала в своем докладе Ботагоз Смагулова, главный эксперт Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности.
Проникновению подделок способствует, в первую очередь, отсутствие необходимой правовой базы по пресечению оборота фальсифицированных препаратов. По словам Смагуловой, казахстанским законодательством за распространение поддельных лекарств предусмотрена лишь административная ответственность.
«Штрафы за распространение подделок мизерные по сравнению с получаемой прибылью. Министерство сейчас выступает за введение уголовной ответственности за это преступление. Ведь, в конечном счете, речь идет о жизни людей, хотя мы и не регистрировали смертные случаи от применения фальсифицированных лекарств», - продолжила Смагулова.
Проблему усугубляет и улучшающееся с каждым годом качество подделок.
«От этого страдают не только Казахстан и СНГ, от этого страдает и Европа. В 2010 году там было изъято 7 миллионов поддельных препаратов. Имеющееся у нас оборудование по выявлению подделок морально устарело и зачастую не может отличить качественную подделку от настоящего препарата. Необходимы современные экспресс-лаборатории. На их приобретение деньги нашему Министерству выделили лишь в этом году», - поделилась Ботагоз Балтабаевна.
От поддельных лекарств на прилавках аптек страдают не только покупатели в Казахстане и Европе, но и сами производители, и добросовестные поставщики.
«На разработку одного препарата тратится около 10 лет, и еще 6 лет нужно, чтобы окупить вложенные средства. Поэтому преступники наносят значительный ущерб, как производителям лекарств, так и дистрибьюторам. Сейчас Министерство здравоохранения намерено привлечь квалифицированных юристов и разработать ряд документов, регламентирующих совместную деятельность с правоохранительными органами, в том числе и международными. Повторю еще раз, что 80% подделок приходят к нам из-за рубежа. Пока же Интерпол нам не помогает», - пожаловалась эксперт.
Несмотря на благие намерения и благородные цели чиновников, становится очевидным тот факт, что главным пропускным пунктом на наш рынок для подделок и фальсификатов служит отсутствие собственного фармацевтического производства. Кстати, за все два дня конференции предложение нарастить собственные производственные мощности ни разу не прозвучало.
Тем не менее, согласно статистическим данным, в Казахстане зарегистрировано около 100 предприятий, обозначивших свою деятельность, как производство лекарственных препаратов. Все они специализируются на производстве так называемых, «народных» средств, или же работают по иностранным лицензиям. Это не удивительно, ведь, как верно отметила госпожа Смагулова, фармацевтика – наука емкая и требует серьезных вложений. Вот и рвутся на наш рынок фальсификаторы всех мастей, тем более, что рынок – просто лакомый кусок. Согласно все той же статистике, каждый житель республики ежемесячно тратит на лекарства 1.500 тенге. Эксперты советуют эту цифру умножать на два, так как 50% всех препаратов завозятся на рынок, минуя официальные государственные органы. Эта цифра, кстати, не прозвучала в докладе главного эксперта комитета контроля фармацевтической деятельности.
В конце конференции корреспондент «КК» спросила Ботагоз Смагулову, что делать казахстанцам в ожидании, пока Министерство закупит оборудование и разработает нормативно-правовые документы по борьбе с подделками. Может быть, не болеть?
«Люди сами должны иметь элементарные навыки. Покупая или принимая препараты, нужно обращать внимание на его упаковку, маркировку, логотип. Проявить бдительность», - последовал ответ.
Очевидно, что отсутствие должного государственного контроля ввоза лекарственных препаратов, неразвитые собственные производственные мощности, безрецептурная продажа лекарств создают превосходную базу для разгула на отечественном рынке фальсифицированной медицинской продукции, а, значит, создают угрозу для жизни и здоровья казахстанцев.
Анна Литвинова,
Алматы