• 29618
  • 29
  • 1
Нравится блог?
Подписывайтесь!

Рекомендации душанбинского круглого стола по проблемам домашнего насилия

Институт по освещению войны и мира (IWPR)

Представительство в Республике Таджикистан

Проект «Защита прав человека и правозащитное образование посредством

СМИ в Центральной Азии»

Комитет по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан

РЕГИОНАЛЬНЫЙ КРУГЛЫЙ СТОЛ

«Проблемы домашнего насилия в странах Центральной азии. механизмы ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ»

Конференц-зал, Азия Гранд Отель, Душанбе

29-30 марта 2011 г.

РЕКОМЕНДАЦИИ

Участники круглого стола, представители государственных органов, парламента, неправительственных и международных организаций, средств массовой информации Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана,

Обсудив вопросы соответствия законодательства стран региона по проблематике домашнего насилия реалиям сегодняшнего дня, достигнутые успехи и извлеченные уроки

Выразив обеспокоенность тенденцией учащения фактов домашнего насилия во всех странах ЦА;

Изучив негативные социально-экономические, морально-психологические и другие последствия домашнего насилия в странах региона, а также  настоятельную необходимость усиления и диверсификации механизмов защиты от домашнего насилия;

Признавая объективно важную роль средств массовой информации в освещении вопросов домашнего насилия и содействии в их решении;

Приняли следующие рекомендации:

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНАМ КАЗАХСТАНА, КЫРГЫЗСТАНА, ТАДЖИКИСТАНА, ТУРКМЕНИСТАНА И УЗБЕКИСТАНА:*

  • Рассмотреть возможность создания межпарламентской сети стран Центральной Азии с целью защиты основных прав и возможностей во исполнение Целей развития тысячелетия и ратифицированных странами Центральной Азии международных Соглашений и Конвенций при участии НПО и СМИ;
  • Неукоснительно следовать принятым международным обязательствам и нормам по продвижению гендерного равенства, защите прав женщин и искоренению насилия в отношении женщин,  ратифицированных странами Центральной Азии;
  • Провести анализ и контроль имплементации международных договоров, касающихся домашнего насилия;
  • Осуществлять реализацию намеченных мер по предотвращению насилия в отношении женщин, принятых правительствами каждой страны в рамках Национальных стратегий развития, Стратегий сокращения бедности и других государственных программ;
  • Ратифицировать Дополнительный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, который предоставляет физическим лицам возможность защиты их экономических, социальных и культурных прав на международном уровне;
  • Ратифицировать Факультативный Протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;
  • Повысить ответственность министерств и ведомств за реализацию обязательств как страны-участницы Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Пекинской Платформы действий, Целей развития тысячелетия и других международных договоров в области прав человека;
  • Предусмотреть бюджетное финансирование системы предотвращения домашнего насилия; привлекать дополнительные внебюджетные инвестиции для финансирования системы защиты от домашнего насилия;
  • Подробно изучить ситуацию с домашним насилием в странах Центральной Азии для выработки общей идеологии неприятия этого явления и разработки дальнейших консолидированных действий по созданию системы реагирования и превентивных мер;
  • Национальным институтам по правам человека активно проводить мониторинг защиты и предотвращения домашнего насилия, включать данную информацию в ежегодные доклады, а также информировать общественность, в том числе и посредством СМИ;
  • Проводить общенациональные информационные кампании с тем, чтобы женщины лучше знали свои права и в случае их нарушений могли пользоваться процедурами и средствами правовой защиты в рамках международных Конвенций и национального законодательства;
  • Обязательным компонентом всех государственных  программ и проектов по гендерным вопросам сделать общенациональную информационную работу против насилия в отношении женщин. Внедрить специальные учебные программы для работников правоохранительной и судебной системы (с обязательным блоком по противодействию домашнего насилия) с тем, чтобы обеспечить должную защиту прав пострадавших. Предоставлять в отчетах подробную информацию о сексуальном насилии, включая сексуальные домогательства, и о мерах по их ликвидации;
  • Организовать на постоянной основе объективное освещение вопросов и проблем домашнего насилия через СМИ посредством развития/активизации пресс-центров министерств и ведомств, а также ответственных лиц по связям с общественностью на местном уровне и регулярного предоставления информации в виде брифингов, пресс-конференций, пресс-релизов и т.д.;
  • Рассмотреть возможность развития образовательной гендерной и правовой журналистики путем включения блока по гендерному образованию в перечень предметов в учебных заведениях при Министерствах образования стран Центральной Азии;
  • Более активно и на более постоянной основе взаимодействовать с организациями гражданского общества и привлекать неправительственные организации к разработке законов, обеспечивающих равные права и возможности мужчин и женщин;
  • Рассмотреть возможность финансирования за счет средств государственного бюджета кризисных центров, непосредственно оказывающих помощь пострадавшим от бытового насилия и жертвам торговли людьми;
  • Скоординировать страновые программы  и усилия по предотвращению торговли людьми в центральноазиатском регионе; создать межведомственный банк данных;
  • Должники, лица обязанные выплачивать алименты, выезжают в РФ и другие страны на заработки, не сообщая о своем местонахождении и работе. Розыск таких лиц на территории других государств не разрешен в связи с отсутствием нормы в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Поэтому следует решить вопрос о внесении дополнений в Конвенцию, предусмотрев в ней возможность розыска лиц по гражданским делам (алиментные, установление отцовства). Создать государственный алиментный фонд;
  • Совершенствовать действующее законодательство и «разбудить» так называемые «спящие» нормы права в УПК каждой станы, которые необоснованно редко применяются на практике с целью ужесточения мер по привлечению к ответственности лиц, причастных к преступлениям, связанным с любыми формами насилия и торговлей людьми;
  • Развивать меры по ранней профилактике семейного неблагополучия и домашнего насилия с привлечением инновационных технологий и лучшего опыта и учетом специфики страны;
  • Рассматривать и развивать новые подходы и механизмы, которые помогли бы сообществам преодолеть обычаи, наносящие вред развитию и здоровью женщин и девочек, а также обеспечили им доступ к получению медицинских, правовых, образовательных и социальных услуг вне независимости от происхождения и места проживания;
  • В рамках реализации госпрограмм на национальном уровне усилить работу по предупреждению наихудших форм детского труда, вовлечения детей в проституцию, порнографию, торговлю детьми;
  • Уделить особое внимание повышению ответственности родителей/семьи за воспитание и безопасность детей. Поощрять лучшие семьи с целью пропаганды семейного воспитания и семейных ценностей. Способствовать изменению общественного мнения от патриархальной позиции  к активному осуждению домашнего насилия и дискриминации женщин, формированию чувства сопереживания жертвам насилия и ответственности за их защиту;
  • Разработать четкий механизм исполнения судебного ордера;
  • Создавать кризисные центры для оказания помощи пострадавшим от насилия не только на базе общественных организаций, но и государственных;
  • Создавать социально-реабилитационные центры;
  • Создать национальную сеть «Горячий телефон»;
  • Ввести практику возбуждения уголовных дел по всем случаям суицидов и отойти от семейных стереотипов;
  • Обратить внимание на подготовку специалистов (психологов, юристов) кризисных центров, предложить и внедрить меры по улучшению методик;
  • Рекомендовать Министерствам образования государств включить в учебную программу образовательных учреждений предмет «Семья и семьеведение».

НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ:**

Принять самое непосредственное и активное участие в формировании современной общественно-политической культуры в сфере домашнего насилия, в том числе в повышении правовой грамотности в сфере домашнего насилия среди населения;

  • Проводить общественный мониторинг реализации государственной политики по решению проблем насилия в отношении женщин и рекомендаций Комитета Совета ООН по Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;
  • Провести мониторинг законодательной практики по защите от насилия в семье в странах Центральной Азии и имеющимся механизмам предотвращения (профилактики), пресечения и оказания помощи пострадавшим;
  • Продолжить развивать систему неформальных учреждений защиты и оказания помощи совместно с государственными структурами и оказывать социально-правовую поддержку пострадавшим от семейного насилия;
  • Инициировать и активно осуществлять программы по обучению психологов, медицинских работников и других категорий специалистов, вовлеченных в оказание помощи пострадавшим от насилия, для улучшения качества предоставляемых услуг;
  • Продолжить изучение всех факторов, способствующих проявлению насилия с акцентом на культурные и социальные аспекты, присущие странам центральноазиатского региона;
  • Создавать и развивать партнерские сети (в целях усиления деятельности общественных организаций в борьбе с домашним и гендерным насилием);
  • Обеспечивать независимую экспертизу и исследования в области семейного насилия совместно с соответствующими государственными органами и международными организациями;
  • Участвовать в проведении гендерной экспертизы законодательства; а также проводить регулярный мониторинг на предмет соблюдения прав женщин, активно вовлекая в этот процесс СМИ;
  • Использовать все ресурсы для привлечения внимания общественности к проблемам бытового насилия путем организации массовых акций с участием известных деятелей культуры, науки, современного искусства, средств массовой информации;
  • Регулярно проводить обучающие программы по гендерным проблемам и профилактике домашнего насилия, репродуктивному здоровью и планированию семьи для государственных служащих министерств и ведомств, местных органов власти и махаллинских советов, правоохранительных органов, судов и т.п.;
  • С целью усиления потенциала, уверенности женщин в своих правах, экономической самостоятельности, и как средство предотвращения домашнего насилия и защиты от него, инициировать проведение и реализацию экономических программ и проектов для поддержки женщин, особенно в сельской местности;
  • Направить усилия на реализацию профилактических (информационных и просветительских) программ среди населения: представителей сельских общин, старейшин, духовенства, молодежи, подростков, учителей, и других специалистов, имеющих возможность предотвратить насилие или оказать срочную помощь;
  • Создать социально-правовую систему охраны жизни, здоровья членов семьи от насилия и предоставления защиты пострадавшим от семейного насилия, основанную на соблюдении международных стандартов в области прав человека;
  • Развивать сотрудничество с политическими партиями по вопросам защиты от насилия в семье;
  • Разработать совместно со СМИ коммуникационную стратегию по противодействию гендерному неравенству. Включить информационный блок во все проекты по гендерным вопросам, максимально использовать возможности СМИ по объективному освещению проблемы и  информированию населения.

МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ:

  • Проводить регулярный мониторинг проектов, направленных на решение вопросов по  искоренению насилия в отношении женщин, с целью оценки эффективности внешней помощи в данном аспекте и разработки приоритетности финансируемых в будущем сфер деятельности;
  • В процессах определения приоритетов для страны  проводить многосторонние консультации с государственным сектором,  НПО и СМИ для улучшения разрабатываемых совместных партнёрских стратегий и программ, а также планируемого воздействия на изменение ситуации в отношении домашнего насилия в странах региона;
  • Скоординировать усилия и ресурсы программ и проектов для распространения  мультидисциплинарного подхода к предотвращению домашнего насилия и торговли людьми;
  • Сформировать региональную дискуссионную платформу по вопросам противодействия насилия и дискриминации в отношении женщин с целью разработки регионального Плана действий;
  • Способствовать развитию институционального сотрудничества с целью приведения законодательств стран в соответствие с международными стандартами, а также проведения мониторинга процесса реализации этих законов;
  • Продолжить изучение всех факторов, способствующих проявлению насилия с акцентом на культурные и социальные аспекты, присущие странам центральноазиатского региона;
  • Оказывать помощь в поддержке социальных проектов, кризисных центров и шелтеров;
  • Проводить пропагандистские кампании и акции для привлечения внимания общественности к теме домашнего насилия;
  • Привлекать внимание Правительств к необходимости соблюдения международных пактов и соглашений, направленных на предотвращение  домашнего насилия и торговли людьми;
  • Блок работы со СМИ, информирование население и объективное освещение проблемы сделать одним из условий конкурсов на выделение грантов по гендерным вопросам;
  • Проводить обучающие тренинги, семинары и другие мероприятия для журналистов по теме домашнего насилия, чтобы они могли более качественно и объективно освещать проблемы и способствовать, таким образом, предотвращению домашнего насилия в странах Центральной Азии;
  • Проводить конкурсы для журналистов на лучшее освещение правозащитной тематики с отдельной номинацией для материалов по домашнему насилию;
  • Направить усилия на повышение информированности участниц женского движения Центральной Азии по вопросам международного права. Предоставить им доступ к актуальной информации, касающейся стандартов, технологий и лучших моделей по профилактике насилия и оказанию помощи его жертвам;
  • Предоставить представителям государства и гражданского сектора возможность периодически обмениваться опытом и информацией по международным стратегиям борьбы с домашним насилием;
  • Адресно распределять средства, выделяемые для правозащитных проектов в целях улучшения системы механизмов защиты и предотвращения домашнего насилия;
  • Рассмотреть возможность поддержки создания и функционирования межпарламентской сети в области защиты и предотвращения домашнего насилия.

СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И МЕДИАЭКСПЕРТАМ:

  • Играть более активную и ответственную роль в распространении информации о равноправии полов и правах женщин. Системно и углубленно освещать вопросы семейного насилия в СМИ;
  • Развивать в медиахолдингах социально-ответственный бизнес и, соответственно, в годовых благотворительных программах учитывать бесплатное предоставление НПО полос/минут (и т.п.) для статей /роликов, отражающих  ситуацию в отношении домашнего насилия, пропаганде ненасилия и ответственности сторон–участников домашнего насилия;
  • Развивать более тесное сотрудничество с госструктурами, органами местной власти и общественными организациями с тем, чтобы пропагандировать в обществе неравнодушие к проблеме домашнего насилия, а также психологически и юридически просвещать целевую аудиторию;
  • Обеспечить доступ населения, особенно женщин, к каналам поддержки и помощи путем организации в газетах «горячих линий» с психологами, юристами и другими специалистами;
  • Соблюдать правила журналистской этики при освещении вопросов, касающихся прав жертв домашнего насилия;
  • Разработать в рамках своих профессиональных организаций Кодекс поведения для журналистов, фотографов и редакторов, которые освещают факты насилия  с тем, чтобы держать общественность в курсе событий без неоправданного вмешательства, нарушающего неприкосновенность частной жизни и посягающего на человеческое достоинство жертв насилия и членов их семей;
  • Расширить проведение специальных программ по обучению и повышению квалификации журналистов по освещению гендерных проблем и профилактике насилия в семье;
  • Создавать специальные рубрики в СМИ по теме домашнего насилия;
  • Активно участвовать в создании и проведении информационных кампаний против домашнего насилия и гендерных стереотипов, которые должны вызвать большой резонанс в обществе по отношению к данной проблеме;
  • Развивать сотрудничество с НПО и правоохранительными органами в целях предотвращения распространения незаконных сообщений или видеоматериалов в сети Интернет, пропагандирующих культ насилия;
  • Разработать в тесном сотрудничестве с профессиональными организациями, НПО и международными агентствами справочник для журналистов, публикующих сообщения о насилии;
  • На регулярной основе информировать общественность и средства массовой информации о правительственных стратегиях и мерах, направленных на профилактику насилия, а также о его причинах;
  • Развивать связи между НПО в разных областях стран; в перспективе организовать телемост между центральноазиатскими странами для решения проблем по домашнему насилию.

*  Дополнительно

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНАМ  ТАДЖИКИСТАНА:

  • Разработать и принять отдельный нормативный закон «О семейных судах»;
  • Принять Закон «О защите от насилия в семье». В процессе разработки вывести законопроект на всеобщее обсуждение, используя все виды СМИ;
    • В пакет законов «О защите от насилия в семье» внести закон о бесплатной адвокатской помощи, а также имплементацию функционирования семейных судов для рассмотрения, в том числе случаев семейного насилия;
    • Внести дополнение к Семейному Кодексу РТ об обязательном характере заключения брачного договора, как временной меры.

**  Дополнительно

НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ТАДЖИКИСТАНА:

  • Лоббировать принятие Закона «О защите от насилия в семье» и продолжить сбор подписей в его поддержку;
  • Лоббировать ратификацию Факультативного протокола к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
kz_news
20 апреля 2011, 16:11
1038

Загрузка...

Комментарии

Сайт просто замечательный, порекомендую всем знакомым!
Прощай, детка, прощай бесплатно
А что, мне понравилось. Спасибо!
Вытяжка PYRAMIDA CXW KHT 50 IX

Оставьте свой комментарий

Спасибо за открытие блога в Yvision.kz! Чтобы убедиться в отсутствии спама, все комментарии новых пользователей проходят премодерацию. Соблюдение правил нашей блог-платформы ускорит ваш переход в категорию надежных пользователей, не нуждающихся в премодерации. Обязательно прочтите наши правила по указанной ссылке: Правила

Также можно нажать Ctrl+Enter

Популярные посты

Мысли вслух. Почему казахи перестали общаться с родственниками и ходить в гости?

Мысли вслух. Почему казахи перестали общаться с родственниками и ходить в гости?

Дастархан в те времена был скромен. Не было понятия «сынау» - осуждения кто как живет, какой в доме ремонт и т.д. Пока взрослые обсуждали задержку заработной платы, мы играли в армию, жмурки, строили городки...
socium_kzo
5 дек. 2016 / 15:19
  • 31303
  • 30
Верховный Суд презентовал комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу

Верховный Суд презентовал комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу

ГПК содержит 505 статей, многие из которых написаны несколько сложным юридическим языком. Однако теперь понять их можно проще и без обращения к юристу.
RuSnake
6 дек. 2016 / 10:31
  • 11077
  • 0
Японец о Казахстане: «Ваши девушки уж сильно себе набивают цену...»

Японец о Казахстане: «Ваши девушки уж сильно себе набивают цену...»

"Мужчины должны у вас тут права качать, ибо их процент в вашей численности населения уступает проценту женщин". Я машинально начала уверять, что у нас в стране таковых не имеется...
Sapientia
5 дек. 2016 / 10:52
  • 10978
  • 71
Невозвращенцы-болашаковцы должны государству почти 2 млрд тенге. Кто их теперь вернет?

Невозвращенцы-болашаковцы должны государству почти 2 млрд тенге. Кто их теперь вернет?

Как сообщают новостные порталы, в Нью-Йорке нашёлся бывший болашаковец Ержан Еликов, исчезнувший пять лет назад и всё это время не выходивший на связь с родителями. Да-да, это именно он, «тот самый».
openqazaqstan
вчера / 14:31
  • 9687
  • 38
Известный европейский фотограф показал истинную красоту казашек

Известный европейский фотограф показал истинную красоту казашек

С 26 по 30 ноября в Алматы гостил известный европейский фотограф Ян Маклайн в рамках реализации совместного проекта с Казахстаном. Подробности не уточняются, однако ходят слухи о том, что этот...
Muchacho55
7 дек. 2016 / 18:29
  • 9742
  • 8
Распил 1 млрд долларов или спасение для Алматы? В 2017-м начнётся строительство БАКАД

Распил 1 млрд долларов или спасение для Алматы? В 2017-м начнётся строительство БАКАД

Конечно, Алматы заслужил эту дорогу. Невзирая на все издержки, которые могут возникнуть. Заслужил и как крупнейший город Казахстана, и как субъект, формирующий своими налогами около четверти всех...
merurg
7 дек. 2016 / 12:35
  • 7558
  • 20
«Лицо дьявола»? Страшный силуэт на стекле – не оправдание водительской безответственности

«Лицо дьявола»? Страшный силуэт на стекле – не оправдание водительской безответственности

Казнет уже которые сутки подряд обсуждает страшную аварию на трассе Астана – Боровое, где сошлись страшные мистические знаки и где из-за банальной человеческой безответственности гибли люди..
openqazaqstan
8 дек. 2016 / 13:14
  • 6855
  • 7
10 причин, по которым я не смогла работать учителем. Не только в зарплате дело, ребята

10 причин, по которым я не смогла работать учителем. Не только в зарплате дело, ребята

Я почти год проработала в школе, и когда уходила оттуда, была самым счастливым человеком в мире. Тот год, честно говоря, я и сейчас вспоминаю с ужасом.
demonica
6 дек. 2016 / 17:21
  • 6578
  • 79
На самом деле дела плохи: казахстанские школьники на 49-м, а не на 12-м месте по математике

На самом деле дела плохи: казахстанские школьники на 49-м, а не на 12-м месте по математике

О том, как масс-медиа раздула миф о казахстанских вундеркидов в розовый воздушный шар, пока его не проколола правда-иголка. Получается, что казахстанские дети не могут применить теорию в практике...
ardakzhurynov
7 дек. 2016 / 0:17
  • 6091
  • 37