Руководство центральноазиатского "тигра" включает критику в свою PR-стратегию
Автор: Йозеф Кирхенгаст
Источник: Der Standard
Казахстан, который называют центральноазиатским "тигром" по причине динамичного развития экономики, основанной на нефти и газе, 3 апреля выбирает нового президента, пишет австрийская газета Der Standard. Нет ни малейших сомнений, что будет переизбран 70-летний Нурсултан Назарбаев. Три остальных допущенных Центризбиркомом альтернативных кандидата не имеют никаких шансов - несмотря на то, что им обещан свободный доступ к государственным электронным СМИ.
Чтобы представить Казахстан в качестве страны на пути к демократии, казахстанский посол при ОБСЕ Кайрат Абдурахманов пригласил во вторник дипломатов, экономистов и представителей СМИ в один из венских отелей на роскошный "рабочий завтрак", рассказывает корреспондент.
Стратегией нынешних властей Казахстана является, очевидно, признание дефицитов в области демократии и прав человека и готовность предоставить слово критикам, говорится в статье. В этом они, судя по всему, следуют пожеланиям западных советников, в числе которых - бывший канцлер Австрии Альфред Бузенбауэр.
По мнению бывшего Генерального секретаря Совета Европы Вальтера Швиммера, "Назарбаев поступил правильно, отказавшись от референдума по продлению полномочий до 2020 года, предложенного парламентом". По его выражению, референдумы могут порой "служить перцем демократии, однако солью являются выборы". Как считает Швиммер, Казахстан находится "на правильном пути к функционирующей демократии" и уважению к европейским ценностям.
Как сказал посол Абдурахманов, его правительство стремится учиться и дальше, в том числе и у Австрии, замечает издание.
Как учесть риск "стагнации режима"
Автор: Дж. Эдвард Конвэй
Источник: The Wall Street Journal
Внезапная смена власти - не единственный риск для бизнеса в авторитарных странах, пишет в статье для The Wall Street Journal Дж. Эдвард Конвэй из университета Сент-Эндрюз (Шотландия). "Другая беда - стагнация режима. Этот довод иллюстрируют текущие события в Казахстане, где в ближайшие выходные состоятся выборы", - отмечает автор.
С 1991 года, когда Казахстан обрел независимость, президент Назарбаев привечает бизнес, говорится в статье. Благодаря реформам экономика с 2000 года растет в среднем на 8,5% в год.
"Однако, при всем приветливом отношении к бизнесу, Назарбаев все чаще кажется обузой для компаний ввиду его склонности к авторитаризму", - пишет автор, отмечая, что международные наблюдатели ни разу не признавали выборы в Казахстане свободными и справедливыми, режим регулярно обвиняют в подавлении инакомыслия.
Пока эти факторы не вылились в массовое недовольство, и ожидается, что Назарбаев уверенно победит на грядущих выборах. "Но напрашивается вопрос, насколько укоренено одобрение курса Назарбаева на содействие бизнесу и не изменит ли курс его преемник", - пишет автор. Тут остается лишь догадываться, так как Назарбаеву не приходилось завоевывать одобрение народа, а режим душит дебаты между возможными претендентами на власть.
Между тем Назарбаев стареет. "Он не создал достаточно прочных институтов, которые смягчили бы тяготы перехода власти в новые руки. Наоборот, Назарбаев сохранял свою власть, никогда не позволяя компетентным людям слишком долго пребывать на министерских или региональных должностях, чтобы эти люди не превратились в политическую угрозу", - пишет автор, отмечая, что иногда этот метод впрямую сказывался на бизнес-атмосфере.
После ухода Назарбаева за власть будут бороться четыре или пять претендентов, прогнозирует автор. "Топ-менеджеры начинают осознавать, что гипотетическое правительство Казахстана, которое не так сильно зависело бы от одного человека, - неплохая идея", - пишет автор.
Это указывает на одно из ключевых отличий авторитарных режимов от демократических, считает он. В демократических странах у бизнеса много политических рисков, но предугадать их проще, а демократические институты обеспечивают бесперебойную работу правительства.
Неуклонное продвижение Казахстана к демократии
Автор: Нурсултан Назарбаев
Источник: The Washington Post
В Северной Африке и на Ближнем Востоке граждане вышли на улицы, протестуя против падения уровня жизни, дефицита политической власти и отсутствия благоприятных возможностей, пишет в своей статье в The Washington Post президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
"Мы в Казахстане знаем, как трудно предоставить благоприятные возможности", - замечает автор. 20 лет назад, когда Казахстан стал независимым, его экономика лежала в руинах, было мало возможностей для предоставления основных услуг гражданам.
"Сегодня ситуация совершенно иная. Упорный труд и единство казахского народа создали стабильную, мультикультурную страну с сильной экономикой и быстро растущим уровнем жизни и общественных услуг. Казахстан все в большей мере становится важным мостом между Востоком и Западом. Развивается гражданское общество, и мы неуклонно продвигаемся по пути демократических реформ", - пишет Назарбаев.
Сильная экономика - основа реализации планов для любой страны, отмечает президент. По его мнению, с экономическими показателями Казахстана могут соперничать немногие страны. Казахстану посчастливилось с природными богатствами, но "мы понимаем, что важнейшее богатство - люди, и правительство должно напрямую инвестировать в улучшение их жизни и расширение возможностей", пишет Назарбаев. Казахстан также гордится толерантностью своего общества.
Казахстан воспринимается как голос в поддержку мира и умеренных позиций, полагает Назарбаев. "Мы твердо намерены играть объединяющую роль в отношениях Запада и исламского мира благодаря нашему председательству в Организации Исламская конференция в нынешнем году", - пишет автор.
Казахстан делает упор на экономической мощи и росте благосостояния граждан, так как в отсутствие экономической мощи стабильность оказывается под угрозой и демократические реформы могут провалиться, пишет Назарбаев.
Казахстан намерен ускорить темп реформ, отмечает Назарбаев. В будущем году будет избран многопартийный парламент. Президент обещает обеспечить, чтобы президентские выборы были свободными и справедливыми.
Власти Казахстана укрепляют независимость судебной системы, а также пересматривают законы и реформируют правоохранительные органы, чтобы лучше соблюдались права человека. "Например, мы сделаем клевету гражданским, а не уголовным правонарушением, чтобы поощрить свободу слова и привести наши законы в соответствие с наилучшими международными стандартами", - сообщает Назарбаев.
На развитие великих демократий потребовались века, напоминает автор. Казахстан не сделается полностью сформированной демократией в одночасье, но его движение к демократии необратимо.
"Ставьте на Назарбаева"
Авторы: Изабель Горст, Эллен Барри
Источник: The Financial Times, New York Times, Блог Financial Times
Западная пресса выступает с прогнозами относительно президентских выборов в Казахстане, назначенных на 3 апреля, а также дает свою оценку ситуации в этой стране.
"Президент проявляет твердость, а перемены обходят Казахстан" - гласит заголовок в The Financial Times.
В Астане, как ни странно, нет никаких признаков предвыборной агитации: разве что на главных улицах - портреты хмурого Назарбаева со слоганом: "Будем голосовать за нашего лидера", пишут журналисты Изабель Горст и Нил Бакли. Судя по соцопросам, Назарбаев наберет до 91%, как уже было в 2005 году на выборах, раскритикованных европейскими наблюдателями. "Основные оппозиционные партии Казахстана бойкотируют президентские выборы, утверждая, что они вновь будут нечестными", - пишет газета.
Но более неожиданным авторы считают отсутствие признаков народного недовольства властью. "Между Казахстаном и режимами арабских стран есть параллели. Назарбаев руководит этой страной, где большинство населения - мусульмане, еще с советских времен. При нем экономика возродилась благодаря добыче нефти, но он не смог остановить распространение коррупции и кумовства", - говорится в статье.
О проведении президентских выборов досрочно, на 20 месяцев раньше, Назарбаев объявил в феврале, когда в Каире были в разгаре акции протеста. "Однако - многие аналитики сочли это ловким политическим ходом - он заблокировал идею референдума об отмене выборов и разрешении ему оставаться у власти пожизненно. Так Назарбаев сумел позиционировать себя как поборник демократии", - говорится в статье.
Со своей стороны, советник президента Ермухамет Ертысбаев сказал, что события на Ближнем Востоке ни при чем. По словам советника, наложив вето на референдум, Назарбаев рисковал рассердить парламент и некоторых членов элиты, и досрочные выборы устроены, чтобы "выпустить пар из котла".
Сетуя на отсутствие политической конкуренции, Запад не учитывает талантов Назарбаева, заметил Ертысбаев. "У Майка Тайсона не было конкурентов. У Мохаммеда Али не было конкурентов. Никто на это не жаловался", - добавил он.
По словам чиновников, здоровье позволит Назарбаеву проработать еще десяток лет, и он жаждет провести массированную модернизацию экономики.
"По слухам, Назарбаев попытается передать власть своей дочери. Но теперь в Астане поговаривают, будто президент готовит себе в преемники своего внука Нурали Алиева, окончившего британскую военную академию Сэндхерст.
Тем временем Изабель Горст озаглавила свою статью для блога о развивающихся рынках на сайте Financial Times "Ставьте на Назарбаева".
На президентских выборах он наверняка победит с большим отрывом и "разменяет третий десяток лет" у власти. "Но, вопреки этой предсказуемости, политическая жизнь Казахстана далеко не скучна. Приближенные Назарбаева отчаянно дерутся за власть, деньги и право стать преемником 70-летнего президента, когда тот все же решит уйти на покой", - говорится в статье. Это обстоятельство осложняет жизнь иностранным компаниям.
По мнению автора, большинство простых казахов готово смиряться с ограничением политических свобод ради того, чтобы Казахстан не впал в хаос подобно Киргизии.
Центральноазиатские геронтократы в поиске преемников
Автор: Эдуард Штайнер
Источник: Die Presse
Центральноазиатские автократы постепенно стареют. И хотя в воскресенье президент Казахстана Нурсултан Назарбаев был снова переизбран на очередной срок, однако, как и в соседних странах, вопрос о наследовании власти приобретает все большую актуальность, пишет австрийская Die Presse.
"Назарбаев, среди советников которого числится и экс-канцлер Австрии Альфред Гузенбауэр пользуется в народе популярностью, но, тем не менее, предпочитает действовать наверняка. О том, чтобы до конца своих дней править страной с населением в 15,5 млн, которая, кстати, является крупнейшим поставщиком нефти в Австрию, он позаботился еще в прошлом году, - отмечает газета. - Тогда он получил титул "лидер нации" плюс иммунитет от уголовного преследования и право осуществлять политическое руководство даже после отставки. По оценкам наблюдателей, это говорит о том, что любой преемник будет ему подотчетен. Впрочем, в поле зрения пока нет ни одного".
У Назарбаева все складывается так же, как у Ислама Каримова, президента соседнего Узбекистана, говорится далее в статье. Оба правят с 1991 года. Оба постепенно стареют. И у обоих нет сыновей. Алексей Власов, российский эксперт по Центральной Азии, не исключает, что, несмотря на патриархальную культуру, на роль преемников готовятся их дочери - уже сейчас они контролируют многочисленные сектора экономики.
"Расположенные между Россией, Китаем и радикально-исламскими соседями на юге, привечаемые Западом благодаря своим сырьевым ресурсам, центральноазиатские "-станы" могут опасаться не столько протестов со стороны народа, сколько интриг собственных элит", - подчеркивает автор статьи. Исключение составляет Киргизия. После "тюльпановой революции" 2005 года и кровавого мятежа 2010 сейчас страной правит хрупкая коалиция, однако смена власти происходит здесь в результате свободных выборов.
Назарбаев занервничал и назначил в стране досрочные выборы
Автор: Кристиан Неф
Источник: Spiegel Online
В то время как все говорят о Каддафи, другие автократы пользуются подвернувшейся возможностью. Так, пишет Spiegel Online, Нурсултан Назарбаев, единоличный правитель Казахстана, не стал упускать шанса быть в очередной раз переизбранным. Его противники на выборах были скорее статистами - бойкотировать выборы рискнули лишь самые мужественные казахи.
Автор пишет о президенте Казахстана Нурсултане Назарбаеве, который созвал свой народ на досрочные президентские выборы в минувшее воскресенье. "Звучит неплохо - тот же Каддафи так никогда не делал. Однако обстоятельства самих выборов настолько своеобразны, что следует присмотреться к ним повнимательнее", - замечает автор.
70-летнему Назарбаеву в принципе было необязательно созывать своих "подданных" на выборы: казахский парламент прошлым летом провозгласил его "лидером нации", другими словами, все важные вопросы государственного устройства и безопасности впредь должны были решаться только после обсуждения с президентом. Назарбаев и его семья были освобождены от любого вида судебных преследований, а нападение на него было приравнено к теракту.
На этом фоне вполне логичной выглядела попытка внести в конституцию изменения, предусматривающие замену следующих президентских выборов на референдум в поддержку правления Назарбаева вплоть до 2020 года. Депутаты объясняли свою инициативу тем, что в стране нет достойного правителя, кроме нынешнего президента. "Однако тут заявил о себе Запад, - пишет журналист. - Именно в казахской столице Астане в декабре под председательством Назарбаева проводился саммит ОБСЕ". Запад мягко указал казахскому президенту на неприемлемость подобных изменений. "Мягко потому, что Казахстан не только обладает большими месторождениями нефти и газа, но и является важнейшим форпостом на пути в Афганистан. Без его поддержки Запад никак не обойдется".
Президент пошел на уступки, решив при этом с выборами не затягивать. "Подобную спешку можно объяснить. Несмотря на то, что Казахстан является одной из стран, обладающих самыми крупными нефтегазовыми месторождениями, каждый третий житель страны живет за чертой бедности. Коррупция бесчинствует, бездна между бедными и богатыми выросла до катастрофических размеров. Протестные настроения в стране растут, недовольство охватило не только нефтяников на западе страны, но и тех, кто пострадал в результате мирового экономического кризиса. Занервничать "лидера нации" заставили и беспорядки в Тунисе, Сирии и Египте".
При этом, замечает автор, Западу была продемонстрирована даже своего рода демократия: наряду с Назарбаевым в предвыборную борьбу вступили еще пара десятков кандидатов, большая часть которых, правда, не прошла теста на знание казахского языка. В выборах участвовали четверо, одним из которых был действующий президент. "При этом трое кандидатов еще перед выборами из соображений безопасности заявили о том, что не рассматривают своим соперником главу государства". Ни у кого не было сомнений по поводу того, кто придет к финишу первым, констатирует издание.
Оппозиционная партия "Алга", пишет автор, призвала к бойкоту выборов. Однако казахи опасаются открыто заявлять о своем протесте. В начале марта кто-то разместил в интернете сайт с призывом к Назарбаеву отправляться на пенсию. Авторы призывали соотечественников подписываться под призывом, оставляя свои данные. Из 16-миллионного населения страны под воззванием подписались 569 человек. Многие, по всей видимости, опасаются того, что за инициативой стоит президентская администрация.
Отголоски революций в Северной Африке доходят до Средней Азии
Автор: Пилар Бонет
Источник: El País
"Отголоски революций в Северной Африке дошли даже до среднеазиатских диктаторских и авторитарных режимов, в том числе и до Казахстана, - пишет El País. - Хотя эти два региона очень сильно отличаются друг от друга, есть и общее: например, зависимость от углеводородов, бедность широких слоев общества, долгое пребывание лидеров у власти и отсутствие демократической передачи власти".
"Пока ничто не предвещает, что Назарбаев может стать жертвой социального восстания. Напротив, есть казахи, недовольные режимом, но голосующие за президента, который у них ассоциируется со стабильностью, мирным сосуществованием различных народностей и уровнем толерантности, немыслимым в Узбекистане или Туркмении", - подчеркивает корреспондент Пилар Бонет.
Однако за картиной стабильности в Казахстане скрывается гигантская коррупция и социальная пропасть между расточительной и могущественной элитой и крестьянами, вынужденными уезжать из разоренных деревень в города в поисках работы. На вершине этого еще во многом феодального общества находится Назарбаев, а вокруг него - представители различных кланов. Тем не менее, "в стране нет критической массы для масштабных социальных протестов", считает политолог Наргис Касенова, убежденная, что на события в Казахстане "более существенное влияние оказывает ситуация в соседней Киргизии, чем в Северной Африке".
Несмотря на малую вероятность восстания в Казахстане, события в Северной Африке уже сыграли свою роль в местной политике, став сигналом тревоги для администрации и лучом надежды для оппозиции. По мнению лидера партии "Алга" Владимира Козлова, революция в Казахстане - "вопрос времени", так как для нее имеются все условия: массовое распространение интернета, правительство, ставшее жертвой собственной пропаганды, коррумпированная судебная система, имитация демократических структур.
"Африка - это прецедент, но, пока Назарбаев остается у власти, можно не бояться революций. Если же Назарбаев уйдет из власти, революция может произойти, но скорее такое произойдет в Узбекистане", - приводит издание слова высокопоставленного казахского должностного лица. По его мнению, нестабильность в Казахстане может быть вызвана борьбой между кланами или бедностью, которая, по мнению издания, "представляется особенно возмутительной ввиду того, что Казахстан - самая богатая страна Центральной Азии с территорией, в пять раз превышающей площадь Франции, и населением 15,5 млн жителей".
В качестве бонуса статья, не связанная с выборами
Казахстан хочет наскоро сколотить себе элиту
Автор: Мартина Кикс
Источник: Die Zeit
Пять фонтанов, множество пальм, сад со скамейками - в университете имени Нурсултана Назарбаева, что в казахской Астане, по замыслу студенческая жизнь должна бить ключом - однако пока в коридорах можно увидеть не так много студентов, свидетельствует корреспондент Tageszeitung. 17-летний Мадрас из Караганды - один из них, пишет журналистка, здесь он будет изучать физику и математику, надеясь в будущем принимать участие в строительстве постсоветского Казахстана.
Президент Назарбаев вложил в этот проект, "отдающий манией величия", миллионы: "дворец образования" возник за 5 лет в казахской степи практически из воздуха, замечает Мартина Кикс. Он гордится своим детищем, которое хочет вскоре поставить в один ряд с престижнейшими учебными заведениями мира. Неудивительно, что президент дал университету свое имя.
"Но может ли университет, больше похожий на роскошный отель, не имеющий традиций, сколотить из выпускников деревенских школ новую научную элиту страны?" - задается вопросом журналистка. Академический руководитель университета, американец Стив Грин, строит далеко идущие планы, пророча вузу в ближайшие годы место в рейтинге топовых учебных заведений мира. Но, по мнению автора, это абсолютно нереалистичная цель, тем более что в казахской степи не начато пока ни одного научно-исследовательского проекта. Как можно в одночасье попасть в один ряд с элитными университетами мира, которые, как, например, Гарвард, могут похвастаться историей не в одно столетие?
Но находчивый Стив Грин и на это имеет подходящий ответ: "Здесь будет писаться история университетского образования. Государство Казахстан начинает все с нуля, с белого листа. У нас есть шанс все сразу сделать правильно". Американец также упоминает о том, что для обучения молодых казахов приглашены доценты и педагоги из восьми международных Вузов, среди которых Университетский колледж Лондона, Университет Дьюка и Медицинская школа Гарварда.
По рассказам одного доцента, пожелавшего сохранить свое имя в тайне, какими бы амбициозными ни были планы патронов нового университета, на деле все оказывается гораздо прозаичнее. Доцентов селят в шикарных апартаментах в центре Астаны, но дорога до университета - та еще одиссея. Предоставленные для работы новейшие компьютеры пока не работают: не установлено программное обеспечение, а университетская библиотека все еще пустует.
И тем не менее, Мадрас из Караганды полностью разделяет мечту президента Назарбаева о новой элите Казахстана. И не рассматривает себя в качестве подопытного кролика в этом масштабном образовательном эксперименте - для него честь учиться здесь.
(с) Инопресса.ру