Президентом Касым-Жомартом Токаевым подписаны законы РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей» и «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей», сообщает Акорда.

Напомним, соответствующие поручения по ужесточению наказаний за насилие в отношение женщин и детей были озвучены Главой государства в посланиях народу Казахстана от 16 марта 2022 года и 1 сентября 2023 года.

Принятые поправки прошли широкое обсуждение с общественностью. В заседаниях палат Парламента принимали участие представители неправительственных организаций, Национального курултая при Президенте, Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте, Национального центра по правам человека и Уполномоченный по правам ребенка.

Как ранее сообщалось, основной закон предусматривает внесение изменений и дополнений в 15 законодательных актов РК, в том числе в 7 кодексов и 8 законов. Сопутствующий закон предусматривает внесение поправок в Кодекс «Об административных правонарушениях». Устанавливается административная ответственность за травлю (буллинг, кибербуллинг) несовершеннолетних и за принудительную высадку из общественного транспорта ребенка, не достигшего 16-летнего возраста и другие поправки.

Посредством законов в Уголовный кодекс вносятся следующие поправки:

запрет на назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено в Особенной части кодекса, при совершении лицами преступления, связанного с насилием в отношении несовершеннолетних;

исключается примирение сторон по преступлениям, связанным с насилием в отношении несовершеннолетних, а также в случаях совершения повторно через год после примирения уголовных правонарушений, предусмотренных статьями 108-1 (умышленное причинение легкого вреда здоровью) и 109-1 (побои) кодекса;

за деяния, направленные на умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, средней тяжести вреда здоровью, исключается альтернативное наказание в виде ограничения свободы и устанавливается наказание в виде лишения свободы;

устанавливается наказание в виде пожизненного лишения свободы за убийство малолетнего лица (статья 99 УК), совершение изнасилования в отношении малолетнего (статья 120 УК) и за насильственные действия сексуального характера в отношении малолетнего (статья 121 УК) путем исключения других альтернативных мер наказания, предусмотренных в действующих нормах УК;

вводится ответственность за приставание сексуального характера к лицам, не достигшим 16-летнего возраста;

устанавливается наказание за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства;

вводится новая статья, устанавливающая особые требования к поведению лица, совершившего уголовное правонарушение, применяемые судом (оказание психологической помощи, запрет на употребление алкогольных напитков и другие).

вводится уголовная ответственность за умышленное причинение легкого вреда здоровью и побои путем их перенесения из КоАП в УК.

Текст закона публикуется в печати.

Депутат Мажилиса, глава фракции Демпартии «Ак жол» Азат Перуашев пишет

"Вчера в центральном офисе Демпартии «Ак жол» состоялся круглый стол по обсуждению наших поправок в уголовное законодательство. Заседание проходило в режиме видеоконференции, с участием госорганов, предпринимателей, адвокатского сообщества, наших филиалов и депутатов маслихатов в регионах.

Как известно, ряд предложений депутатов фракции «Ак жол» по этому законопроекту (всего около 60), вызвал бурные дискуссии на рабочей группе. В частности, это касается поправок в ст.31 и 262 Уголовного и ст.113 Уголовно-процессуального кодексов, в которых мы предлагаем запретить следственным органам рассматривать распределение должностных обязанностей официально действующих предприятий в качестве «признаков» организованной преступной группы.

Демпартия «Ак жол» считает, что в случае правонарушений, следственные органы обязаны досконально изучать и доказывать их конкретные составы. Вместо этого, в последние годы получила распространение практика, когда не имея реальной доказательной базы, следствие подменяет его обвинением в «создании ОПГ», где в качестве «доказательства» силовики приводят ссылки на действительно существующее распределение функциональных полномочий внутри организационной структуры бизнеса.

А так как создание и деятельность ОПГ является тяжким преступлением (тюремный срок от 8 до 10 лет), то такое обвинение позволяет арестовать руководство и сотрудников предприятия на многие месяцы и даже год-другой. За это время находящиеся под моральным и физическим давлением сотрудники дадут любые показания и признаются в любых преступлениях – от убийства Кеннеди и до потопления «Титаника» - лишь бы вернуться к семье и нормальной жизни".

Далее - по ссылке:

https://akzhol.kz/ru/blog/otdelit-muh-ot-kotlet

ҚДП Ақжол сайты (https://akzhol.kz/ru/blog/otdelit-muh-ot-kotlet)

Мажилис одобрил в первом чтении проект закона «О государственных закупках» в новой редакции. Законопроект с сопутствующими ему поправками разработаны во исполнение поручения Главы государства по созданию качественно новой системы госзакупок.

Законопроектом вводится институт общественного мониторинга, особенно по работам, связанным со строительством. Как сообщил министр финансов Мади Такиев, с принятием закона субъекты общественного контроля получат право на осуществление мониторинга по исполнению договоров госзакупок. Мониторинг будет проводиться в соответствии с механизмами, предусмотренными Законом «Об общественном контроле». Норма направлена на повышение прозрачности и снижение коррупционных рисков.

Проект нового закона о госзакупках направлен также на упрощение и дебюрократизацию процесса. Как пояснили разработчики, в настоящее время одной из проблем в данной сфере является длительность процедур. В этой связи предлагается исключить этап предварительного допуска, а также пересмотреть сроки по отдельным процедурам. В результате сроки госзакупок должны сократиться до одного месяца. Кроме того, конкурс будет считаться состоявшимся даже в случае прохождения одного потенциального участника.

- Также предусматривается упрощение процедур закупок из одного источника. Так для сельских акиматов товары, работы и услуги до 3000 месячных расчетных показателей (МРП) предлагается закупать без проведения конкурса. Сейчас Рабочей группой рассматривается вопрос об увеличении данного порога, — добавил руководитель рабочей группы Руслан Кожасбаев.

По словам депутата, упрощен также механизм обжалования закупок. Теперь функция по пересмотру итогов передается организатору закупок, на базе которого будет создаваться комиссия по рассмотрению жалоб с участием вышестоящего органа, органов контроля и представителей Национальной палаты предпринимателей.

Кроме того, предлагается внедрение рейтинга потенциальных поставщиков.

- Один из элементов автоматизации процедур, показавший позитивную динамику — это рейтингово-балльная система госзакупок. Победитель закупок определяется порталом автоматически на основе данных информационных систем госорганов: финансовая устойчивость, наличие опыта работы потенциальных поставщиков и другие, – пояснил Руслан Кожасбаев.

Помимо этого, законопроектом предусматривается введение перечня товаров, работ, услуг, закупки которых будут осуществляться среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Также, в целях поддержки местных компаний предлагается присваивать условную скидку (в размере 1%) по территориальному признаку.

В ходе обсуждения законопроекта, спикер нижней палаты Ерлан Кошанов отметил, что вопрос пересмотра системы госзакупок поднимался уже несколько лет. Он напомнил, что радикальную реформу этой сферы поручил провести Глава государства, так как госзакупки напрямую затрагивают реализацию всех социально важных проектов.

– Надеюсь, что новый закон положительно повлияет на решение проблемных вопросов в этой сфере. Проведена большая работа. Теперь законопроект нужно как можно скорее доработать и вынести на второе чтение, ведь его ждет народ. Важно, чтобы бизнес-сообщество и жители регионов высказали свое мнение о новых нормах. Поэтому профильному комитету стоит провести выездное заседание в одном из регионов, – предложил Спикер Палаты депутатам.

Работа над законопроектом продолжается в рамках рабочей группы в Мажилисе Парламента с участием предпринимателей, представителей центральных и местных госорганов и общественности.

Как гласит древний шуточный афоризм, «Есть три способа разориться: самый быстрый — скачки», то есть один из видов спортивных ставок. Игромания и лудомания - огромное социальное зло, чтобы бы там не лепетали ангажированные селебрити в их защиту, которое по своим последствиям близко к наркотической. Эта болезненная зависимость приводит к распаду 40% казахстанских семей.
А каждый пятый решившийся на такой тяжкий грех как суицид, осуждаемый в любой религии, совершает это по причине долгов, накопившихся от неразумных ставок.
Монетизация пороков
Да, все эти трагичные вещи происходят из-за наличия таких вечных слабостей и пороков человечества как невежество и стремление быстро разбогатеть, а также быстро получить очередные порции гормонов радости - дофамина и серотонина. Хотя их дают в избытке спорт и творчество без всяких побочных эффектов и осложнений. Но там надо потрудиться и дождаться плодов своего труда, а тут, как будто бы, на халяву.

Но вечный спрос рождают вечное предложение - на человеческих пороках зарабатывают огромные деньги наркокартели, а также всякого рода игровая глобальная индустрия от экзотических петушиных боев и тараканьих забегов до букмекерских контор (БК).

Как мы писали ранее, специалисты ООН утверждают, что 3% взрослых на земном шаре в разной степени подвержены азартным играм. Это как с алкоголем - одни просто в меру в хорошей компании выпивают на уик-энд и праздники, а другие без спиртного и дня прожить не могут. 12,5% казахстанцев постоянно испытывают судьбу на ставках и рулетках. Но при этом лишь 8% из них готовы как в голливудских фильмах прийти к психологу или наркологу, или в сообщество игроманов и сказать честно: «Меня зовут Том, я - лудоман». И все хором - «Привет, Том!».

А дальше этот казахстанский Том вместе с товарищами по несчастью проходит сложный, но необходимый период реабилитации, порой срываясь, впадая в депрессию и вновь карабкаясь к заветной цели – стать полноценным членом общества.

Кстати, жаль, что у нас слабо развиты сообщества анонимных наркоманов, алкоголиков и игроманов. Их деятельность демонстрируют хорошие результаты во многих западных странах, а также в Гонконге, Макао, Китае, Южной Корее, - государствах, где легальные азартные игры присутствуют давно, а способы минимизации вреда от них также хорошо изучены и апробированы. Именно в таких сообществах достигается максимальная синергия (когда результат взаимодействия выше простой суммы) исцеления от игромании и других пороков.

Для нашей республики с ее 12 млн взрослых, заядлых игроков - 360 тысяч человек. Играющих постоянно, которым пора уже обратиться за помощью близких и специалистов, - 45 тысяч. Для сравнения, это вдвое больше численности научных сотрудников в РК.

В целом, в ходе специального исследования 2012 года в нашей стране выявлено, что уровень проблем с лудоманией среди молодёжи в РК - соответствует «средней по больнице» - на земном шаре. С тех пор наша страна далеко шагнула по пути цифровизации жизни, по этой причине виртуальных соблазнов у юного поколения становится все больше. Напомним, сегодня в нашей республике численность молодежи составляет около 6 миллиона человек или почти каждый третий.

Праздный мозг - мастерская дьявола

Очевидная цель общества и государства в этой сфере - максимально снизить урон, наносимый этим явлением, разрабатывать различные эффективные превентивные меры. В их числе, в частности, развитие правильного и насыщенного досуга детей и молодежи, смарт-пропаганда вреда игромании, всеобщая доступность занятий спортом, искусством и креативными вещами.

И, конечно, разработка адекватных законов для этой сферы, которые, в том числе, ограничат легальные возможности втягивания в азартные игры казахстанцев, особенно молодежи.

Почему ограничить, а не просто запретить? Сегодня на этой теме хайпуют известного рода популисты, которые вначале картинно заламывая руки приводят всякие ужасы последствий лудомании (что является сущей правдой), а потом не менее страстно требуют просто запретить все азартные игры в РК.

Но мы-то знаем, что прекраснодушными намерениями проложена не одна скоростная железная дорога в одно жаркое место. Кратко: в век интернета и соцсетей запретить азартные игры попросту невозможно. Полный запрет приведет лишь к уходу игроков в тень, во всякого рода онлайн- казино. Конечно, государство целенаправленно борется с ними, старается максимально быстро блокировать всякие мошеннические онлайн-казино - около 3000, сайты которых хостятся на зарубежных серверах. Но закрыть к ним полный доступ возможно лишь вообще отключив интернет. Словам, нужно быть реалистами.

Один из важных инструментов в этой борьбе разработка адекватного законодательства и современная, гибкая правоприменительная практика.

5 марта в Комитете по социально-культурному развитию Мажилиса РК депутаты представили изменения и дополнения в ряд правовых норм, которые сегодня регулируют сегодня игорный бизнес, проведение лотерей. Поскольку все законы связаны в единую правовую систему, то любые новеллы или изменения законов, неизбежно влекут за собой необходимость корректировать и другие. В данном случае это в основном касается Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РК).

В обсуждении новелл приняли участие члены Национального курултая, Совета по молодежной политике при Президенте РК, а также активисты гражданского общества, признанные эксперты своего дела, и, конечно, представители профильных ведомств.

Шеф рабочей группы Елнур Бейсенбаев, хорошо известный и непримиримый противник ставок, пари и рулеток, отметил на представлении проекта закона, что

ждали 1,5 года. Напомнив, что эта тема настолько остра, что всесторонне обсуждалась на специальном заседании Совбеза РК.

Депутаты парламента провели огромною подготовительную работу изучая все материалы и тренды, обсуждая их с узкими специалистами с широким кругозором специалистами различных ведомств от МВД до Минздрава.

Как известно, глава государства поставил задачу принять до конца этой сессии законопроект по борьбе с лудоманией.

А между тем, короли и королевы азарта не скупятся на рекламу, не только на ТВ, но и социальные-медиа и мессенджеры переполнены рекламой БК, как сегодня наши водохранилища во время паводка.

К большому сожалению, продвижением этого высокодоходного, но общественно вредного бизнеса не гнушаются известные блогеры, спортсмены, медийные личности. Общество, наоборот, должно единым фронтом выступить против этой социальной угрозы, которая губит в первую очередь молодежь страны.

В целом подготовлено более 50 поправок в два кодекса и семь законов.

Одна из главных и ожидаемых обществом новелл - повышение возрастной планки участия до 25 лет. По мнению экспертов, к этой дате жизни большинство молодых людей заканчивают учебу, уже самостоятельно зарабатывают, умеют распоряжаться собственными средствами, достаточны осведомлены в законах. И отсюда главное - к 25 годам они психологически более подготовлены, чем молодёжь до 21 лет к изощренным попыткам выманить их деньги на азарте.

Кстати, годовой оборот денег на «большой рулетке» страны оценивается в Т1 трлн, это около $2,2 млрд.
Тем более, что, организаторы игр на деньги после принятия поправок будут обязаны предупреждать «из каждого утюга» потенциальных геймеров об ожидающих их рисках проигрыша и прочих негативных сторонах этого мутного занятия.
Подробный анализ предлагаемых законодательных «пут» азартным играм за деньги - в следующем нашем материале.

Астана, 30 марта, Дом Мажилиса. С пятницы, 29 марта депутаты Мажилиса выехали в пострадавшие от паводков регионы. На сегодня мажилисмены находятся в Акмолинской, Актюбинской, Улытауской, Костанайской и Западно-Казахстанской областях. Депутаты встречаются с людьми, на месте контролируют оказание необходимой помощи, содействуют работе спасателей, координируют работу волонтеров и там, где это необходимо, обеспечивают доставку гуманитарной помощи.

Депутаты Мажилиса Юлия Кучинская и Айна Мусралимова работают в Акмолинской области. За два дня они побывали в поселке Коянды и городе Кокшетау, ознакомились с паводковой ситуацией, посетили оперативные штабы и встретились с жителями региона.

– Безусловно, сейчас главная задача – обеспечить безопасность людей. Максимально снизить материальные потери граждан. Для этого мобилизованы силы МЧС, МО, МВД и акиматов, работают волонтеры – жители населённых пунктов. Созданы оперативные штабы, групповые чаты в мессенджерах для обмена информацией и передачи заявок о потребностях, – рассказала Юлия Кучинская.

В пятницу депутаты Мажилиса Максат Толыкбай, Казыбек Алишев и Аскар Садыков вылетели в Актюбинскую область. Мажилисмены встретились с жителями Кобдинского района. Депутат Максат Толыкбай отметил, что проблема с подтоплением села стала ежегодной.

– Поселок был затоплен и в прошлом году. Тогда мы уже приезжали сюда, и с помощью государства нам удалось восстановить несколько домов для пострадавших. Но должных выводов сделано не было. В этом году видны только крыши этих домов. Все под водой, – отметил Максат Толыкбай.

В Актюбинской области депутаты также ознакомились с паводковой ситуацией, сложившейся в городе Актобе.

В субботу депутаты Мажилиса Аманжол Алтай и Ерболат Сатыбалдин прибыли в поселок Жезды Улытауской области. Мажилисмены встретились с пострадавшими от паводков жителями, ознакомились с текущей ситуацией на месте, а также побывали в пострадавших домах, часть из которых уже не подлежит восстановлению.

– Осмотрели дома и дворы, ушедшие под воду. Для возмещения ущерба и ликвидации последствий будут выделены необходимые средства. Рассмотрим вопрос строительства новых домов взамен пришедших в негодность, – сказал Аманжол Алтай.

В субботу депутаты Мажилиса Нартай Сарсенгалиев и Сергей Пономарев прибыли в Западно-Казахстанскую область и встретились с жителями пострадавшего от паводка села Анкаты Теректинского района.

– Мы будем работать вместе с районным акиматом, чтобы члены комиссии максимально быстро и объективно оценили состояние подтопленных домов. Пока ситуация полностью не стабилизируется, мы будем находиться рядом с жителями села и держать ситуацию под контролем, – сказал Нартай Сарсенгалиев.

Депутат Мажилиса Еркин Абиль встретился с жителями в городе Аркалык. Мажилисемен отметил, что работа по устранению последствий паводка еще продолжается.

– Ситуация под контролем государства, сейчас все стабилизировалось, но вода в домах еще стоит. Все работы по устранению последствий еще ведутся, но я уверен, что в скором времени все завершится. Весь ущерб будет возмещен, – отметил мажилисмен.

Также Еркин Абиль посетил Амангельдинский и Жангельдинский районы Костанайской области, встретился с местными жителями и осмотрел пострадавшие дома. В планах также посещение областного центра.

Лотереи появились с возникновением человеческой речи и цифр, чтобы все слышали и понимали выкрики ведущего у костра, где поджаривались на вертеле окорока мамонта: «Выигрышные номера - 5, 7, 34, 48! Джек-пот – туша кабана!» Победитель хватался за тушу, проигравшие - за дубинки.
А в 100 году до н. э. династия Хань пустила средства от лотереи на национальный мегапроект - строительство Великой Китайской стены, которая длилась 10 лет подобно возведению линии LRT в одном известном городе. Тех, кто не хотел играть в лото, стыдили стражники – «Вы что, не хотите создания защитной стены для своих семей?!»
А ее достройка затянулась на несколько веков. История в иероглифах умалчивает всё ли это время Поднебесная финансировала каменный долгострой выручкой от лотерей.
Дареному билету в зубы не смотрят
Сейчас, слава Богу, участие в лотереях дело сугубо добровольное. Среди множества важных поправок, связанных с законопроектом об игорном бизнесе (ИБ) значительное место по объёму уделено внесению изменений и дополнений в специальный Закон РК от 2016 года, регулирующий проведение лотерей.
Национальные лотереи дают такие же шансы на выигрыш, как и казино или БК (не будем уточнять какие именно...), изрядно щекочут нервы, и при этом позволяют полностью контролировать прозрачность процедур проведения и выплаты выигрышей. Главное, в ней нельзя за короткое время просадить большие суммы, сбегав за деньги еще. Правда, есть еще и мгновенные лотереи.
Как известно, в мире проводятся разного рода тысячи лотерей, а в США и Евросоюзе счастливчики срывают джек-пот, сопоставимый с золотовалютными резервами (ЗВР) некоторых стран.
Так, на днях, неизвестный обладатель билета американской лотереи Powerball сорвал крупнейший джекпот в истории - свыше $2 млрд, для сравнения ЗВР Кыргызстана в прошлом году была около $2.5 млрд, Лаоса - $1.529 млрд., $ Грузии - 1.792 млрд. А в далеком 1992 году после краха СССР годовой бюджет нашей республики составлял всего $2 млрд.
Американская система выплаты выигрышей в лото, прямо скажем, грабительская: берешь сразу – платишь бешеные налоги: федеральный 37%, плюс налог штата, обычно, 10–15%. В этом случае от 2 млрд останутся у победителя рожки на ножки - $629 млн.
Или аннуитетный - 30 платежей в течение 29 лет. И тогда ему достанется «всего» $1,2 млрд (585 млрд тенге). С учетом ежегодной инфляции доллара, выгоднее брать все сразу, что в большинстве случаев и делают американцы.
В Казахстане размеры джек-потов рядом с американскими все равно, что годовалый пони против матерого синего кита – самый большой выигрыш в лотерею в РК составил 156 миллионов тенге в Loto 6/49. В январе 2024 года так внезапно озолотилась многодетная кызылординская семья, мы за нее искренне рады.
При этом объём экономики США в ППС в 2023 году в 51,5 раз примерно больше ВВП РК, зато размер джек-пота американского превышает наш джек-потик почти в 5800 раз. Есть какая-то в этом натяжка, как говорил один знаменитый персонаж мультфильма.
Кстати, о лотерейных правилах США – в них участвовать могут даже иностранцы, еще бы, — это же прямые иностранные инвестиции (ПИИ). Только соблюдайте два условия: билет должен быть куплен на территории родины Марка Твена и его до розыгрыша нельзя почему-то вывозить за границу. Интересно, а как узнают организаторы о том, слетал ли выигрышный билет на самолет в Алматы и обратно, скажем, из Вашингтона? Также можно дерзнуть в тираже онлайн через лотерейный сервис theLotter.com
Что наша жизнь – лотерея
А теперь перейдем к отечественной прозе апгрейда закона о лото и лотерейной деятельности, цель которых сделать все процедуры прозрачными, отсечь лудоманов от участия в розыгрышах, добиться справедливой выплаты выигрышей и честной уплаты налогов.
К примеру, призовой фонд формируется за счет продажи лотерейных билетов в бумаге или онлайн, либо за счет собственных средств оператора лотереи.
Центр обработки лотерейной информации (ЦОЛИ) обязан всю информацию об участниках и транзакциях, в частности, о выплаченных выигрышах, передавать в центр лотерейной отчетности (ЦЛО) раз в месяц как штык.
Так же добавлено понятие «электронный лотерейный билет» – цифровой документ, подтверждающий право на участие в лотерее.
Изменена редакция ещё 8 подпунктов. Скажем, попытать счастья в лотерее может физлицо, уже достигшее 18 лет.

Были предложения повысить допустимый возраст участия в лотереях до 21 года, как для покупки алкогольных напитков. Им резонно возражали - с 18 лет гражданам доверяют водить авто, служить армии, владеть боевым оружием, даже заводить семью. А тут какие-то лотереи. Тоже резонно.
В случае лишения статуса (за серьёзные нарушения, разумеется) оператора лотереи (ОЛ), организатор обязан моментально прекратить свою непутёвую игорную деятельность. Далее не откладывая дела в долгий лотерейный ящик честно рассказать о своей бизнес-утрате через СМИ. Да еще и покаяться дополнительно на своем интернет-ресурсе.
Также законы обязывают ОЛ (как и БК и казино) согласовывать все условия проведения лотереи, в том числе и цены на билеты, размер призового фонда, в уполномоченном органе (УО), который поразмыслив 15 рабочих дней даст добро или сурово откажет.
А ЦОЛИ обязали хранить информацию об абсолютно всех денежных транзакциях и вышеупомянутые ежемесячные отчеты в ЦОЛ.
Еще один важный момент - пункт 1 статьи 11 гласит, что ОЛ обязан обеспечить призовой фонд (ПФ) не менее 50% от продажи лото-билетов либо за свой счет.
«Билеты счастья» можно продавать через лотерейные терминалы (лотоматы), торговых киосках, отделениях «Казпочты».
Но куда важнее, где их нельзя продавать и устанавливать лотоматы: в многоквартирных жилых домах, общежитиях, а также в любых учебных заведения. Да и в офисах организаций культуры - тоже. Надеемся, они не станут картинно заламывать руки, подобно спортивным деятелям и иным СМИ – «вы лишаете нас важного источника развития».
А вот детских садов в списке запрошенных для азарта мест почему-то нет. Боюсь, что этим воспользуются шустрые лотерейщики. И мамы, пришедшие за детками в садики, будут вечером спрашивать друг у друга шёпотом – «У вас случайно нет лишнего билетика на воскресный розыгрыш?»
Запрещено размещать лотоматы и продавать билеты и во всех богоугодных заведениях - мечетях, церквях, синагогах и др. Конечно, на дворе сейчас не средние века, когда римская католическая церковь нагло торговала оптом и в розницу индульгенциями (сертификатами об отпущении грехов) в храмах и на вынос. Натурально приезжал какой-нибудь скупой герцог к местному епископу и требовал 15% скидку на партию индульгенций в 300 штук для своего отряда, направлявшегося в крестовый поход. И отказать-то было неудобно.

Но все же лучше предусмотреть это в законе светском, ибо сказано в одной мудрой Книге (на греческом Библия): не клади плохо, не вводи людей в искушение.

Председатель Мажилиса Ерлан Кошанов принял участие в торжественной церемонии запуска обратного отсчета до проведения V Всемирных игр кочевников. Специальное табло установили в столице в Международном выставочном центре EXPO. До соревнований остается 171 день.

В мероприятии участвовали президент Всемирной конфедерации этноспорта Билал Эрдоган, министр туризма и спорта Ермек Маржикбаев, аким Астаны Женис Касымбек, президент Ассоциации национальных видов спорта Исламбек Салжанов.

Открывая торжественную церемонию, Спикер Мажилиса поздравил собравшихся с праздником Наурыз и отметил, что Всемирные игры кочевников стали знаковыми состязаниями не только для тюркоязычных стран, но и для всего мира.

Ерлан Кошанов отметил, что в настоящее время в стране идет активная подготовка к данным масштабным соревнованиям.

- Для всех нас большая честь, большая ответственность достойно провести Игры кочевников в Казахстане. Глава государства поручил организовать этот турнир на самом высоком уровне. Уверен, что предстоящие соревнования пройдут успешно и дадут новый импульс расширению взаимного сотрудничества и культурных связей между братскими тюркскими народами. Это станет еще одним шагом в дальнейшем укреплении духовных связей между нашими странами, - сказал Спикер Мажилиса.

Ожидается, что в предстоящих в Казахстане Играх кочевников примут участие представители более 100 стран мира. Уже имеются подтверждения от команд из 60 стран. Около 4 тысяч участников будут состязаться по 20 видам спорта. Праздник на просторах Великой степи будет продолжаться в течение недели.

После торжественной церемонии гости посетили ярмарку ремесленников «Наурыз мейрамы Астана 2024» и посмотрели праздничный концерт, посвященный празднованию Наурыз мейрамы.

Председатель Мажилиса Ерлан Кошанов в ходе пленарного заседания объявил о проведении Парламентских слушаний по вопросам, озвученным на Национальном курултае.

– Глава государства определил основные ориентиры духовно-идеологического и социально-экономического развития страны, направленные на улучшение благосостояния народа. Выступление Президента – это по-настоящему программный документ. Касым-Жомарт Кемелевич озвучил актуальные проблемы и предложил своё стратегическое видение по их скорейшему решению. Глава государства поставил ряд задач и перед депутатами. Теперь мы должны в срочном порядке приступить к работе по их реализации, – сказал Ерлан Кошанов.

Спикер Мажилиса подчеркнул, что, выступая на Курултае, Президент выразил свою позицию относительно предложения молодёжи и общественников по нынешнему Гербу. Он призвал всех обсудить этот вопрос и прийти к единому взвешенному решению. Таким образом, Глава государства вынес вопрос с Гербом на открытое общественное обсуждение. Свое мнение должны сказать и специалисты в области геральдики, занимающиеся государственными символами.

- Наш герб должен стать главным символом, передающим нашу многовековую историю, достижения нашего государства, самобытность и особую духовность нашего народа. Самое главное, чтобы он стал государственным символом, объединяющим всех, отражающим устремления общества в светлое будущее. Этой работой займется специальная комиссия, которая организует дискуссии с обществом", – заявил Председатель Мажилиса.

Ерлан Кошанов также отметил, что Президент поручил принять до конца текущей сессии поступивший сегодня в работу Мажилиса законопроект по борьбе с лудоманией, разработанный по инициативе парламентариев. Решения на законодательном уровне также требуют проблемы производства и распространения наркотиков, вандализма и другие. В совершенствовании нуждается законодательство в сферах археологии, государственной символики и государственных наград.

- Считаю, что необходимо провести Парламентские слушания по вопросам, озвученным на Национальном курултае. Нам нужно вместе определить наши цели и задачи по реализации конкретных предложений, выдвинутых на данной площадке, – заключил Ерлан Кошанов.

Спикер Сената Маулен Ашимбаев объяснил, почему верхняя палата вернула в Мажилис проект Закона, который устанавливает запрет на ввоз и распространение вейпов в Казахстане, передает корреспондент агентства Kazinform.

Ранее депутаты Сената в двух чтениях рассмотрели Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам здравоохранения» и вернули на доработку в Мажилис некоторые его нормы.

— То, что Сенат возвращает законопроект в Мажилис — нормальный процесс. Мы вносим изменения, дорабатываем их. По этому Закону у нас нет концептуальных замечаний. Мы внесли ряд норм, которые устраняют пробелы, стыкуют некоторые нормы между собой и улучшает Закон. То есть принципиально по импорту, по системе страхования профессиональной деятельности медицинских работников, по системе поддержки медицинских работников, эти нормы поддержаны, — сказал Маулен Ашимбаев.

Спикер Сената отметил, что поправки не затрагивают ключевые нормы Закона.

— Закон очень важный и нужный, потому что вы все тоже его поддерживаете. Закон предлагает запретить эти вейпы, их продажу, производство и оборот. Это очень важное решение. Сегодня более 30 стран мира приняли соответствующие решения. Еще ряд государств рассматривают такой вопрос. Поэтому уже можно сказать, что доказано и нет сомнений в том, что вейпы вредны для здоровья, — добавил он.

В Казахстане в сфере международных перевозок создаются искусственные барьеры для деятельности добросовестных казахстанских компаний, и преуспевают всякого рода серые схемы. Депутат Мажилиса Болатбек Нажметдинов обратился с депутатским запросом к Генеральному прокурору РК по этому вопросу.

Генеральному прокурору

Республики Казахстан

Асылову Б.Н.

В Казахстане в последнее время при получении допуска к международным перевозкам и оформления разрешения на грузовые автоперевозки наметилась устойчивая тенденция к созданию барьеров для добросовестных казахстанских компаний, росту серых схем в разрешительной системе в данном секторе экономики.

Во многом это обусловлено отсутствием на протяжении многих лет необходимого регулирования и соответствующего госконтроля со стороны уполномоченного органа. И потому сегодня стало возможным получать Удостоверение и карточки допуска к осуществлению международных перевозок с применением ИБР (иностранного бланка разрешения) без соблюдения квалификационных требований.

Так, согласно Правил допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов, утвержденных приказом министра транспорта от 24 августа 2011 года, к осуществлению таких перевозок допускаются лица, имеющие трудоустроенных сотрудников, включая иностранных граждан, в количестве не меньшем количества автотранспортных средств.

Однако, как показывает анализ данных органов внутренних дел и транспортного контроля нередки факты превышения числа выданных допусков на одного Перевозчика фактическому количеству имеющихся у него сотрудников.

По факту данная норма Правил не работает.

Вот только один пример. Перевозчик SOFI-TRANS, согласно отчету Комитета автомобильного транспорта на конец 2023 года, имел на балансе 32 автотранспортных средства (АТС), 31 из них состоит из арендованного подвижного состава. Перевозчиком было получено 74 бланков, возвращено только 28 ИБР. При этом численность сотрудников предприятия - до 5-ти человек.

Закономерен вопрос – как Перевозчик, не соответствуя квалификационным требованиям получил допуск с применением ИБР на свои АТС при численности в 5 человек и куда делись 46 невозвращенных им ИБР? Ответ на поверхности - данная компания была замешана в беспрепятственной незаконной продаже бланков ИБР и полагаю, что в этой незаконной схеме на системной основе помогали должностные лица уполномоченного органа. Вместо того, чтобы не допускать к разрешительной системе из-за несоответствия требованиям законодательства РК.

Отсутствие своевременного реагирования на указанные факты со стороны Минтранспорта РК привело к тому, что стало возможным осуществлять незаконную продажу допусков с применением ИБР на теневом рынке.

Об этих фактах известно всем отечественным и иностранным перевозчикам. Сегодня, это, по сути, успешный теневой бизнес. Уровень доходности такого бизнеса намного выше, чем сами перевозки. При наличии дефицита в ИБР, их можно продать и благополучно за это не отвечать. Причем по цене в тысячу раз дороже официального тарифа – не за 2 МРП или около 7 тыс. тенге по гостарифу, а за 1000 и более, но уже в долларах США. С одним таким фактом можно познакомиться в интернете, в расследовании Санжара Бокаева, которому без труда удалось приобрести за 1200 долларов США поддельный иностранный бланк разрешения.

Кроме того, уже несколько месяцев Комитету транспорта от Минфина передаются данные из системы Астана-1. Информацию о таможенных декларациях можно использовать для подтверждения выполнения рейсов перевозчиками, подозревающимися в незаконной продаже бланков. Однако до сих пор эта информационная платформа Комитетом транспорта не используется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь подпунктом 7) пункта 2 статьи 25 Конституционного закона Республики Казахстан «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов», прошу:

1. Провести прокурорскую проверку с привлечением налоговой службы по вопросу законности выдачи Допуска и нарушении налогового законодательства.

2. В случае выявления нарушений, применить меры прокурорского реагирования.

Депутат Мажилиса РК

Б. Нажметдинов